L'évolution de la formation dans la marine

Rapport d'information n° 490 (2007-2008) de M. André BOYER , fait au nom de la commission des affaires étrangères, déposé le 23 juillet 2008

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• INTRODUCTION
  
  • I. LA FORMATION DANS LA MARINE, DIVERSITÉ ET « SUR-MESURE »
    
    • A. PROBLÉMATIQUE GÉNÉRALE
      
      • 1. Une armée technique et de petite taille
        
      • 2. Une pluralité d'objectifs
        
      • 3. Des coûts élevés
        
    • B. DES EFFORTS DE RÉDUCTION DES COÛTS ET DE MODERNISATION
      
      • 1. Une organisation centrale très légère
        
      • 2. Des efforts de regroupement, d'interarmisation, de mutualisation
        
      • 3. L'évolution et l'adaptation de la formation
        
  • II. LE SYSTÈME DE FORMATION BRITANNIQUE, BREF EXERCICE DE COMPARAISON
    
    • A. DES DIFFÉRENCES D'APPROCHE IMPORTANTES
      
      • 1. Formation et entraînement
        
      • 2. Une volonté de s'adapter aux évolutions de la société
        
      • 3. Une conception beaucoup plus modulaire
        
      • 4. Un recours très développé aux moyens de simulation
        
    • B. UN SYSTÈME DE FORMATION SOUS TENSION BUDGÉTAIRE, QUI NOURRIT UNE GRANDE CRÉATIVITÉ
      
      • 1. La « Defense Training Review »
        
      • 2. Une mutualisation très poussée entre les armées
        
      • 3. Un recours massif à l'externalisation
        
      • 4. Des instruments de pilotage
        
    • C. MAIS RENCONTRE NÉANMOINS CERTAINES LIMITES
      
      • 1. « Just in time, just enough »?
        
      • 2. Quel bilan pour l'externalisation ?
        
  • III. QUELS ENSEIGNEMENTS ET QUELLES ÉVOLUTIONS POUR LA FRANCE ?
    
    • A. UN OUTIL DE FORMATION À PRÉSERVER ET MÊME À RENFORCER
      
      • 1. Une clarification nécessaire des périmètres
        
        • a) Un préalable indispensable : une meilleure connaissance des coûts
          
        • b) Intégrer la formation dans les programmes d'armement
          
      • 2. Un effort de formation à préserver
        
        • a) Un passage plus progressif à l'état militaire
          
        • b) La nécessité de recruter et de former des personnes faiblement qualifiées
          
        • c) S'adresser à des publics plus jeunes
          
    • B. TROIS PISTES D'ÉVOLUTION SOUHAITABLES
      
      • 1. Une « modularité » accrue
        
        • a) Une formation initiale qui doit relever de chacune des armées
          
        • b) Mais dont la « modularité » doit être renforcée
          
        • c) A l'exemple de la formation initiale des officiers mariniers
          
      • 2. Le renforcement de la logique interarmées
        
        • a) Une démarche inaboutie
          
        • b) Le besoin d'un pilotage à haut niveau
          
      • 3. Renforcer l'autonomie de gestion des écoles
        
    • C. QUELLE COOPÉRATION EUROPÉENNE ?
      
      • 1. Une démarche à approfondir
        
      • 2. Privilégier une démarche pragmatique.
        
• CONCLUSION
  
• EXAMEN EN COMMISSION