Question de M. ROUX Olivier (Français établis hors de France - UC) publiée le 01/03/1990
M. Olivier Roux attire l'attention de Mme le ministre délégué auprès du ministre de la culture, de la communication, des grands travaux et du Bicentenaire, chargé de la communication, sur les profonds bouleversements intervenus dans les pays de l'Europe de l'Est et les vastes perspectives ainsi offertes à la diffusion de programmes radiophoniques français. Il lui demande en conséquence de bien vouloir lui faire connaître les mesures qu'elle entend prendre en ce sens afin de contribuer au rayonnement de notre langue. Il souhaiterait en outre obtenir des précisions sur le projet d'élargissement à l'ensemble du continent européen du collège audiovisuel de l'Europe, proposé à Bologne par le Président de la République.
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Réponse du ministère : Communication publiée le 28/03/1991
Réponse. - La diffusion de programmes radiophoniques vers des pays étrangers, notamment en Europe centrale, constitue un volet important de l'action audiovisuelle extérieure. Elle fait donc l'objet d'une attention toute particulière du ministre chargé de la francophonie, du secrétaire d'Etat chargé des relations culturelles internationales et du ministre de la communication dont les actions conjointes visent non seulement à renforcer le rayonnement de notre langue mais aussi à permettre aux sociétés du secteur public français d'assurer leur présence dans le paysage audiovisuel de ces pays et d'y accompagner le processus de démocratisation. S'agissant de diffusion radiophonique, trois organismes français sont concernés : Radio-France internationale, la Sofirad et Radio-France. 1. Radio-France internationale (R.F.I.) avait déjà augmenté en 1989 la durée de ses émissions vers les pays de l'Est, en la portant à 2 heures quotidiennes pour ses programmes en russe, en serbo-croate, en roumain et en polonais et, par ailleurs, en faisant passer la diffusion du service mondial en français de 15 à 19 heures par jour. La société a décidé le 22 mars dernier de procéder à un redéploiement de ses moyens qui a permis en 1990, d'une part, la création, avec Radio-France, d'un bureau de deux envoyés spéciaux permanents à Prague et, d'autre part, un développement de la présence de ses programmes dans les pays d'Europe centrale, par l'implantation de relais en modulation de fréquence et par la fourniture de programmes de transcription aux stations qui se créent dans ces pays. En Roumanie, R.F.I. a d'ores et déjà conclu un accord avec l'institut polytechnique de Bucarest pour la reprise du service mondial en français sur la radio F.M. créée par l'institut. Les émissions de R.F.I. sont relayées grâce à une station de réception du satellite T.D.F. 1, fournie par la France, 17 heures par jour en semaine, 21 heures en fin de semaine et 24 heures sur 24 pendant les vacances scolaires. Des programmes sont par ailleurs échangés entre R.F.I. et la radio nationale roumaine. En Pologne, R.F.I. a organisé du 2 au 8 mai une semaine " Varsovie " en décentralisant son antenne et en diffusant 7 heures en français, en direct de la capitale polonaise et sur une fréquence qui lui a été accordée pour la circonstance. Des débats et des tables rondes ont animé cette semaine qui coïncidait avec le premier anniversaire du quotidien Gazetta, partenaire de R.F.I. dans cette opération qui a été notamment marquée par un spectacle au cours duquel se sont produits des artistes polonais et le chanteur Jacques Higelin. 2. La Sofirad, quant à elle, poursuit une concertation avec les autorités berlinoises, tant à l'Est qu'à l'Ouest pour la diffusion d'un programme spécifique en F.M. sur une fréquence du gouvernement militaire français de Berlin et en ondes moyennes sur l'ancien émetteur de Radio-R.D.A. Par ailleurs, Radio Nostalgie qui a été reprise en juin 1989 par Radio Monte-Carlo dont la Sofirad est l'actionnaire majoritaire, a signé le 12 mars 1990 un accord avec l'organisme soviétique Gosteleradio qui a permis la diffusion dès le mois de mai 1990 de 5 heures de programmes sur l'émetteur ondes moyennes de Radio Moscou, en attendant un passage sur la modulation de fréquence pour une diffusion de 24 heures par jour à partir du mois de janvier 1991. Ce service devrait en outre être étendu ultérieurement à d'autres villes, notamment Minsk et Leningrad. Enfin, le 16 juillet 1990 un protocole d'accord a été signé entre Radio-France, la Sofirad et la radio bulgare afin de créer une station F.M. diffusant un programme bilingue sur Sofia. 3. Radio-France a organisé sur France-Culture une journée exceptionnelle consacrée à Bucarest et sur France-Musique une journée sur la Roumanie. La société a participé activement à diverses opérations liées aux événements survenus en Roumanie, elle a aussi accueilli des stagiaires journalistes de Gosteleradio, organisé (et organisera encore en 1991) plusieurs stages de formation d'autres journalistes de différents pays d'Europe de l'Est et mis à la disposition des radios homologues d'Europe centrale son catalogue complet de cassettes. Radio-France étudie actuellement, en liaison avec la Sofirad, les modalités d'un développement de son action vers les pays d'Europe de l'Est. 4. Afin de permettre une meilleure coordination entre les trois opérateurs français et une efficacité renforcée de la présence à l'Est de nos radios publiques, le secrétariat d'Etat chargé des relations culturelles internationales, en concertation avec le ministère de la communication, leur a donné mandat de se rapprocher afin de mettre au point un programme radiophonique et une valorisation de l'expérience de chacune susceptibles de répondre aux besoins exprimés par les auditeurs et les responsables des pays d'Europe centrale, grâce à la création de radios biculturelles et bilingues. En ce qui concerne, enfin, le collège audiovisuel de l'Europe, il s'agit d'une proposition formulée par le président de la République lors des célébrations anniversaires de l'université de Bologne, consistant à obtenir un engagement de tous les pays partenaires d'intégrer dans les " cursus " d'études universitaires un enseignement télévisé commun correspondant aux " unités de valeur " instituées en France. ; créer une station F.M. diffusant un programme bilingue sur Sofia. 3. Radio-France a organisé sur France-Culture une journée exceptionnelle consacrée à Bucarest et sur France-Musique une journée sur la Roumanie. La société a participé activement à diverses opérations liées aux événements survenus en Roumanie, elle a aussi accueilli des stagiaires journalistes de Gosteleradio, organisé (et organisera encore en 1991) plusieurs stages de formation d'autres journalistes de différents pays d'Europe de l'Est et mis à la disposition des radios homologues d'Europe centrale son catalogue complet de cassettes. Radio-France étudie actuellement, en liaison avec la Sofirad, les modalités d'un développement de son action vers les pays d'Europe de l'Est. 4. Afin de permettre une meilleure coordination entre les trois opérateurs français et une efficacité renforcée de la présence à l'Est de nos radios publiques, le secrétariat d'Etat chargé des relations culturelles internationales, en concertation avec le ministère de la communication, leur a donné mandat de se rapprocher afin de mettre au point un programme radiophonique et une valorisation de l'expérience de chacune susceptibles de répondre aux besoins exprimés par les auditeurs et les responsables des pays d'Europe centrale, grâce à la création de radios biculturelles et bilingues. En ce qui concerne, enfin, le collège audiovisuel de l'Europe, il s'agit d'une proposition formulée par le président de la République lors des célébrations anniversaires de l'université de Bologne, consistant à obtenir un engagement de tous les pays partenaires d'intégrer dans les " cursus " d'études universitaires un enseignement télévisé commun correspondant aux " unités de valeur " instituées en France.
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