III. PUBLICATION DES MESURES D'APPLICATION SELON LEUR ORIGINE
A. L'ORIGINE DES MESURES ISSUES DE LOIS ANTÉRIEURES AU 1ER OCTOBRE 2019
Au cours de l'année écoulée, 8 mesures attendues au titre des lois du « stock » ont été publiées ou sont devenues sans objet, portant le stock des mesures issues des lois anciennes toujours en attente à 21. Seule une disposition prévoyant un texte réglementaire et adoptée à l'initiative du Sénat reste inappliquée .
Comparaison par origine des mesures d'application
prises par rapport
aux mesures attendues (stock des lois antérieures
au 1
er
octobre 2019)
|
Lois |
Mesures attendues
|
Mesures prises
|
Mesures encore en attente |
||||||
|
Total |
Gouvernement |
AN |
Sénat |
Total |
Gouvernement |
AN |
Sénat |
||
|
2011-1977 LFI 2012 |
3 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2013-672 activités bancaires |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2013-1279 LFR 2013 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2014-1655 LFR 2014 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
2014-1662 DDADUE |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
|
2015-1786 LFR 2015 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2016-1918 LFR 2016 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2017-1837 LFI 2018 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2018-898 lutte contre la fraude |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2018-1317 LFI 2019 |
13 |
8 |
5 |
0 |
6 |
3 |
3 |
0 |
7 |
|
TOTAL |
29 |
18 |
9 |
2 |
8 |
4 |
3 |
1 |
21 |
B. L'ORIGINE DES MESURES ISSUES DE LOIS DE LA PÉRIODE DE RÉFÉRENCE
En ce qui concerne les lois de la session 2019-2020 , 127 mesures sur 167 attendues ont été prises ou sont devenues sans objet . L'analyse par origine des mesures attendues (selon que la mesure concernée est issue du texte initial, d'un amendement du Gouvernement, ou d'une initiative parlementaire) révèle, que, pour cette année, près de 66,5 % des mesures attendues proviennent de l'initiative gouvernementale, contre 52,5 % l'an dernier .
Comparaison par origine des mesures
réglementaires d'application
prises par rapport aux mesures attendues
(lois de la session 2019-2020)
|
Texte |
Attendues |
Prises ou devenues sans objet |
Encore en attente |
||||||||||
|
Total |
Texte initial |
Gouv. |
AN |
Sénat |
CMP |
Total |
Texte initial |
Gouv. |
AN |
Sénat |
CMP |
||
|
LFI 2020 |
125 |
55 |
22 |
36 |
12 |
0 |
91 |
34 |
13 |
34 |
10 |
0 |
34 |
|
LFR 2020 (1) |
6 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
6 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
LFR 2020 (2) |
11 |
2 |
3 |
1 |
3 |
2 |
11 |
2 |
3 |
1 |
3 |
2 |
0 |
|
LFR 2020 (3) |
25 |
15 |
8 |
1 |
0 |
1 |
19 |
14 |
4 |
0 |
0 |
1 |
6 |
|
TOTAL |
167 |
74 |
37 |
38 |
15 |
3 |
127 |
52 |
24 |
35 |
13 |
3 |
40 |
Pour autant, le taux d'application de ces mesures d'origine gouvernementale paraît relativement faible, à hauteur de 68 % . A contrario, les dispositions d'initiative parlementaire (adoptée par l'Assemblée nationale, le Sénat, ou en commission mixte paritaire) et prévoyant un texte réglementaire ont été appliquées pour 89,2% d'entre elles.