N° 802

SÉNAT

SESSION ORDINAIRE DE 2025-2026

Enregistré à la Présidence du Sénat le 26 juin 2026

RAPPORT D'INFORMATION

sur le bilan annuel de l'application des lois au 31 mars 2026,

FAIT

Par Mme Sylvie VERMEILLET,


Vice-présidente du Sénat


Présidente de la délégation du bureau en charge du travail parlementaire
et des conditions d'exercice du mandat de sénateur

TABLEAU RÉCAPITULATIF DES DONNÉES
DU BILAN D'APPLICATION DES LOIS VOTÉES
AU COURS DE LA SESSION 2024-2025

· Le nombre de lois

Nombre de lois votées hors conventions internationales

56 (+ 5)

Nombre de lois votées après engagement de la procédure accélérée1(*)

36 (- 4)

Nombre de lois de finances (LF) et de financement de la sécurité sociale (LFSS)

2

Nombre de lois votées sans engagement de la procédure accélérée

18 (- 9)

Nombre de lois d'initiative parlementaire

45 (+ 15)

Nombre de lois appelant des mesures d'application

20 (- 6)

Nombre de mesures d'application prévues

394 (- 233)

Source : Sénat

· Taux d'application2(*)

Taux d'application global des lois

66 % (+ 4 points)

Taux d'application des lois votées après engagement de la procédure accélérée

56 % (+ 1 point)

Taux d'application des lois de finances (LF) et de financement de la sécurité sociale (LFSS)

84 % (+ 18 points)

Taux d'application des lois votées sans engagement de la procédure accélérée (hors lois de finances)

50 %3(*)

Taux d'application des lois d'initiative parlementaire

50 % (+ 4 points)

Source : Sénat

· Les délais de publication des mesures règlementaires d'application4(*)

Délai moyen global de publication, toutes lois confondues

6 mois et 21 jours (- 30 jours)

Délai de publication des mesures d'application prévues par les lois adoptées après engagement de la procédure accélérée

5 mois 24 jours (- 72 jours)

Délai de publication des mesures d'application prévues par les lois adoptées sans engagement de la procédure accélérée

8 mois et 16 jours5(*)

Délai de publication des mesures d'application prévues par les lois de finances et de financement de la sécurité sociale

7 mois et 12 jours (+ 8 jours)

Délai de publication des mesures d'application prévues par les lois d'initiative parlementaire

6 mois et 26 jours (- 4 jours)

Source : Sénat

· Les rapports

Nombre de rapports demandés au Gouvernement

35 (- 32)

Taux de remise de rapports prévus par une disposition législative

20 % (+ 7 points)

Taux de remise de rapports sur la mise en application d'une loi (article 67 de la loi de 2004)

81 % (+ 40 points)6(*)

Source : Sénat


* 1 Hors loi de finances et loi de financement de la sécurité sociale.

* 2 Les données prises en compte sont celles des mesures prévues, non éventuelles et non différées au-delà du 31 mars 2026, par les dispositions législatives.

* 3 En session 2023-2024, seules 9 lois avaient été adoptées sans procédure accélérée dont 6 étaient d'application directe et 3 étaient non mises en application.

* 4 Les données prises en compte sont celles des mesures prévues, non éventuelles et non différées au-delà du 31 mars 2026, par les dispositions législatives.

* 5 Aucune donnée de référence de délai pour la session 2023-2024. Seules 9 lois avaient été adoptées sans procédure accélérée dont 6 étaient d'application directe et 3 étaient non mises en application.

* 6 Source : Secrétariat général du Gouvernement

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