4. En expliquant à tous et en restaurant la confiance des élus locaux

a) Dire la vérité pour conjurer les dangers

En démocratie, il n'est pas de politique d'envergure qui puisse être menée à bien sans le soutien de l'opinion et sans que ceux auxquels elle a vocation à s'appliquer aient conscience des défis qu'elle s'efforce de relever.

La politique préconisée par le présent rapport en matière d'aménagement postal du territoire n'échappe pas à cette règle. Ses raisons, son intérêt et ses ambitions devront donc être expliqués aux Français, aux postiers et aux élus locaux car sans eux l'indispensable élan en faveur du territoire ne pourra pas avoir lieu.

Une telle explication ne sera sans doute pas facile, tant sont fortes les habitudes acquises, les illusions sur les ressources disponibles et la fausse impression 187( * ) que les dangers qui guettent notre Poste et nos territoires sont lointains. Trop peu dans les régions ont conscience des menaces qui pèsent sur La Poste ; trop peu distinguent les conséquences dramatiques que sa défaillance sur les marchés pourrait emporter pour les territoires fragiles.

Mais est-ce une raison pour renoncer ? Est-ce une raison pour laisser le pire survenir ?

Certainement pas ! Dire la vérité et éclairer l'avenir des rayons d'une ambition réaliste est le meilleur moyen de dissiper les peurs nées de l'occultation des faits. Et le Sénat, s'il le veut, pourrait jouer en ce domaine un rôle déterminant.

Si le Sénat prenait l'initiative politique d'impulser le mouvement, il pourrait contribuer puissamment à préparer la discussion de la loi d'orientation postale et se trouverait en mesure de peser fortement sur son contenu. Par la confiance qu'il inspire naturellement aux élus locaux il pourrait impulser le réveil des esprits et affirmer ainsi à voix haute sa vocation modernisatrice.

Rien ne pourra s'entreprendre sans une évolution des mentalités, mais beaucoup pourrait être fait si le Sénat se portait garant, auprès des élus qui sont ses mandants, du caractère positif pour les territoires des changements à promouvoir. Il pourrait être un acteur majeur de la modernisation de La Poste et de la dynamisation postale des zones rurales. Il pourrait par son action assurer de manière décisive l'avenir d'un grand service public et d'un pan riche d'emplois de notre économie.

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