b) ... accompagnées d'un élargissement du marché des emplois postaux et dérivés

Ces mouvements sont toutefois accompagnés, dans les pays ayant déjà ouvert leur marché postal à la concurrence, par des embauches significatives dans les nouvelles entreprises se positionnant sur le marché. On évalue ainsi à environ 400.000 les personnes employées par des opérateurs postaux privés (près du quart de l'ensemble des emplois du secteur). D'après une étude réalisée par un cabinet d'audit international pour la Commission européenne, le nombre de ces personnes devrait progresser de 10 % d'ici l'an 2000 et de 5 % entre 2000 et 2005.

En Suède par exemple, City Mail, concurrent encore émergent de l'opérateur national, a d'ores et déjà créé 800 emplois. Le syndicat qui regroupe 80 % des postiers compte d'ailleurs, parmi ses nouveaux adhérents, des employés des opérateurs privés. En outre, un certain nombre d'anciens employés de Posten AB ont créé leur propre entreprise de services postaux.

Par ailleurs, beaucoup d'experts du secteur soutiennent que, pour évaluer l'impact de l'évolution du paysage postal occidental sur l'emploi, il convient de tenir compte des créations d'emplois par les acteurs postaux privés du marché, mais aussi de celles permises par les gains de productivité réalisées par l'ensemble des secteurs économiques grâce à la plus grande compétitivité des services postaux.

c) Une tendance plus ou moins soutenue au recours à des statuts " mixtes " ou relevant du droit du travail

Comme le montre le tableau ci-dessous, le personnel des postes européennes est maintenant assez fréquemment soumis, en totalité ou en partie, à des statuts régis par le droit commun du travail : seuls les postiers belges et luxembourgeois dans leur totalité sont fonctionnaires . Un système mixte existe en France, en Allemagne, en Espagne, au Danemark, en Irlande et en Autriche. Les postiers relèvent tous des règles du droit du travail dans un nombre croissant d'Etats, au nombre desquels on compte : la Grande-Bretagne, l'Italie, les Pays-Bas, la Suède, la Finlande, le Portugal et la Grèce.

EUROPE POSTALE : NOMBRE ET STATUT DES POSTIERS

Pays de l'UE

Nombre de postiers

Statut juridique

France

282 529

Fonctionnaires et contractuels

Allemagne

314 905

Fonctionnaires et contractuels

Royaume-Uni

191 000

Salariés de droit privé

Italie

188 564

Salariés de droit privé

Espagne

65 142

Fonctionnaires et contractuels

Portugal

15 954

Salariés de droit privé

Pays-Bas

36 707

Salariés sous contrat collectif

Belgique

46 597

Fonctionnaires

Grèce

11 572

Salariés de droit privé

Danemark

25 027

Fonctionnaires et auxiliaires

Irlande

9 863

Fonctionnaires et contractuels

Luxembourg

1 600

Assimilés fonctionnaires

Autriche

30 483

Fonctionnaires et contractuels

Suède

46 048

Salariés de droit privé

Finlande

24 614

Salariés de droit privé

Au total, il apparaît que partout, y compris en France, l'introduction d'une certaine souplesse dans le régime d'emploi est désormais considérée comme nécessaire.

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