Michel DAVIDOV
respectivement Présidente et secrétaire
de l'AUI
Résumé : L'objectif principal de l'AUI est d'oeuvrer au développement et à la démocratisation de l'usage d'Internet, moyen d'expression de la citoyenneté ; pour ce faire, des mesures fortes, d'ordre politique et financier sont nécessaires, et l'AUI formule des propositions concrètes à cet égard ;trop peu de contenus à vocation pédagogique étant utilisables aujourd'hui, il faut oeuvrer à leur développement ; ceci est capital dès l'instant où la connexion de toutes les écoles serait l'un des moyens les plus efficaces pour lutter contre l'exclusion, qui figure parmi nos priorités ;
1. L'AUI
a un peu plus d'un an d'existence et nous
avons un peu plus de 100 membres dont une douzaine de
sociétés : des fournisseurs de contenus, d'accès,
quelques associations ; nos membres sont d'origines variées :
éducateurs, formateurs ;
2.
Ses principaux
axes de réflexion
sont,
· des mesures fortes, volontaristes, d'ordre politique et financier,
sont nécessaires afin de favoriser un meilleur équipement des
familles, des entreprises, des organismes publics : le coût
d'abonnement par exemple, devrait être fiscalement avantageux (voir point
4.)
· le développement d'Internet passe par une meilleure
information des utilisateurs, en tant que consommateurs mais aussi en tant que
citoyens ; nous insistons beaucoup sur les aspects
" confidentialité et respect de la vie privée " ;
· les contenus : nous planchons sur les questions
d'autorégulation, les questions juridiques notamment;
3. L'Education :
internet peut contribuer à rompre l'isolement de certaines
écoles, notamment en zones rurales, en rendant possible l'accès
à des informations éloignées, pour les ressources et les
supports pédagogiques ; notre point d'intérêt :
que des projets communs entre écoles éloignées, ou
mêmes entre écoles françaises et francophones, puissent
être menées grâce à l'utilisation des
réseaux ; les derniers chiffres font état de 600
écoles connectées au sein de 13 Académies, soit un
pourcentage de connexion de moins de 1% ;
Les contenus : on dispose de très peu de contenus en ligne
adaptés à des utilisations pédagogiques ; il s'agit
donc de développer vigoureusement ces contenus ;
La formation des enseignants : il faut agir très en amont,
c'est-à-dire au niveau des IUFM, et poursuivre ce travail dans le cadre
de la formation continue ;
La lutte contre
l'exclusion
est aussi une de nos
préoccupations : prise dans son sens " échec
scolaire ", il semble évident qu'Internet à l'école
est source de progrès ;
4. Ses propositions
: mesures d'encouragement pour l'informatique
et les réseaux :
L'AUI propose qu'un certain nombre de mesures incitatives soient
décidées par les responsables politiques afin que l'utilisation
d'Internet et de l'informatique ne soit plus en France l'apanage de quelques
privilégiés .
1) Mesures d'ordre politique :
Affirmation par les responsables politiques de la volonté de faire du
développement de l'outil informatique une priorité ;
Mise en chantier d'un réel statut du télétravailleur ;
Affirmation de cette même priorité dans le domaine de la formation
et de l'apprentissage ;
Installation de postes de consultation dans tous les lieux publics :
bureaux de poste, mairies, bibliothèques, maisons de la culture, maisons
de quartier, MJC, agences de l'ANPE ;
· encouragement ferme et sans ambiguïté :
· à la construction de solutions de connexion permanente,
c'est-à-dire autres que via le réseau
téléphonique ;
· aux services publics et assimilés à la mise en place
de services Internet aux côtés de leurs actuels services en 36 15,
16 et 17 ;
· aux organismes privés à faire de même ;
· mise en place de :
La possibilité de s'adresser à ses élus par courrier
électronique ;
La possibilité de s'adresser aux administrations par courrier
électronique, et la possibilité de mener des démarches
administratives par ce même biais ;
La possibilité de consulter le déroulement de l'activité
publique en ligne (budget des communes, délibérations
diverses) ;
Concernant l'infrastructure, l'AUI insiste sur l'importance fondamentale de
construire et développer les accès autres que par le
réseau téléphonique. Ces nouveaux accès sont
actuellement seuls à offrir une perspective sérieuse de connexion
permanente pour tous les abonnés ;
2. Mesures d'ordre financier :
Mesures en faveur de la baisse du coût des investissements :
· TVA à 5,5% sur les équipements matériels
(machines, périphériques, modems,...)
· TVA à 5,5% sur les logiciels ;
· encouragement des organismes financiers à accorder des
prêts à 0% pour les acquisitions informatiques ;
· le temps d'amortissement comptable : aujourd'hui trop long, il
est devenu un obstacle à l'équipement, surtout quand on sait
qu'il faut souvent se reéquiper tous les dix-huit mois ;
Mesures en faveur de la baisse du coût des communications :
· TVA à 5,5% sur les abonnements auprès des fournisseurs
d'accès Internet, et d'une manière générale sur
toute forme d'abonnement à un service en ligne ;
· Mise en régime spécial des numéros de
téléphone (points de présence) des fournisseurs
d'accès Internet, en dehors de toute considération de tranche
horaire.Le prix de l'heure de connexion devrait être d'environ 5 francs
TTC et les trois premières minutes gratuites, de manière à
pouvoir disposer gratuitement de services simples comme le courrier ;
· Mise en place " d'accès de base ", simple point de
connexion a réseau, sans aucun passage ou accès aux services dits
" à valeur ajoutée ", ni filtrage ;
· TVA à 5,5% sur les lignes spécialisées ;
· Baisse significative de la location des lignes
spécialisées, notamment par la multiplication et
l'amélioration de celles-ci ;
· Actions sur le taux de TVA :
Des baisses significatives, immédiates et spectaculaires pourraient
être obtenues par action sur ce taux, l'un des plus lourds de l'Union
européenne ; les politiques devraient ici agir de concert avec les
dirigeants des Etats-membres, afin d'aller dans le même sens ;