LES DEPLACEMENTS DE LA MISSION COMMUNE D'INFORMATION OUTRE MER

LES DÉPLACEMENTS DE LA MISSION COMMUNE D'INFORMATION OUTRE MER

Déplacement à La Réunion du 26 au 29 avril 2009
Les cinq grands thèmes qui structurent les travaux de la mission:

- La situation financière des collectivités territoriales ultramarines ;
- Continuité territoriale et insertion régionale : deux impératifs pour un développement équilibré des départements d'outre-mer ;
- La jeunesse des populations, clé de l'avenir et de la question identitaire ;
- Davantage d'évaluation pour une meilleure efficacité des politiques publiques ;
- L'environnement : une priorité pour la valorisation des atouts de l'outre-mer et un développement endogène réussi.
- Lundi 27 avril 2009
  
  De Petite-Ile à Saint-Denis
- 9 h - à Saint-Pierre : visite de la Compagnie laitière des Mascareignes (CILAM)
  La mission a ensuite procédé à la visite la CILAM, usine de produits laitiers et de jus de fruits (60.000 tonnes de produits agroalimentaires par an, 24 millions de litres de lait et 285 personnes employées). Cette usine, aux processus de production raisonnés, a reçu un prix de l’ADEME pour ses performances en matière de réduction des déchets.
  La production laitière de l’île résulte directement de la crise du géranium (extraction d’huiles essentielles) qui a nécessité une reconversion des exploitations.
  Le potentiel de développement de l’élevage laitier reste important puisque 70% du lait actuellement traité par la CILAM est reconstitué à partir de poudre de lait importée.
  En outre, la mise en place d’une production locale a conduit le marché à anticiper une baisse des prix.
  
  Visite du CILAM
- 11h - à Saint-Pierre : visite de l’installation de stockage de déchets non dangereux de Rivière-Saint-Etienne.
  Centre de plus de 34 hectares créé en 1987, le site de Rivière-Saint-Etienne traite les déchets produits de 60% de la population
  réunionnaise pour les secteurs Sud et Ouest. Financé notamment par des aides européennes, du conseil général et de l’Etat (plan de relance), il est à la pointe en matière de développement durable, avec la valorisation des déchets par la production de biogaz (équivalent de la consommation électrique d’une commune de 5 000 habitants) et par le traitement du lixiviat ( 5000 m 3 par an). Les capacités de stockage du site seront épuisées dans 5 ans au plus, mais la production de biogaz se poursuivra ensuite pendant 15 ans.
  
  site stockage de Rivière St Etienne
- 13h15 - à Saint-Paul : déjeuner en table d’hôtes à l’invitation de l’URCOOPA (Union réunionnaise des coopératives agricoles)
- 15h - à Saint-Gilles-les-Hauts : arrêt à la maison de la route des Tamarins puis excursion sur le chantier
  Après le déjeuner, la mission s’est rendue sur le chantier de la route des Tamarins, nouvelle 4 voies de 34 kilomètres qui devrait être inaugurée en juin prochain. M. Yvon Virapin, vice-président du conseil régional, a présenté à la délégation cette nouvelle route, entre Etang-Salé et Saint-Paul, qui permet de délester la route côtière particulièrement encombrée. D’un coût de 1,15 milliard d’euros financés à 15 % par l’Union européenne (UE) et par la région pour le solde, les travaux ont duré 5 ans et entraîné la construction de 120 ouvrages d’art, dont un viaduc d’environ 400 mètres. Les préoccupations environnementales, notamment via la plantation de 500 000 arbustes, ont été particulièrement importantes pour cette « route balcon ». Dans le même esprit, 3 000 m 2 de capteurs photovoltaïques ont été installés sur une tranchée couverte dans le Sud du tracé. La mission a continué sa route
  Chantier de la route des Tamarins
  - 17h - au Port : visite du Port, ville solaire
    M. Jean-Yves Langenier, maire du Port, a présenté sa commune de 40 000 habitants, poumon économique de l’île, puisque s’y trouve le seul port commercial. La politique de développement durable, lancée par la commune dès 1971, est une priorité de l’action municipale. En se proclamant « ville solaire », elle a ainsi adopté une stratégie volontariste pour, d’une part, maîtriser la consommation électrique et, d’autre part, accroître la part d’électricité produite à partir d’énergies renouvelables. Elle promeut notamment l’installation de chauffe-eau solaires et la maîtrise de la consommation d’eau. En conclusion de cette visite au Port, la mission s’est rendue sur le site d’un bâtiment EDF à « énergie positive », qui produit plus d’énergie qu’il n’en consomme. A La Réunion, les énergies renouvelables représentent déjà environ un tiers de la production d’énergie, dont 20 % grâce à l’hydraulique et 10 % grâce à la bagasse. L’objectif est d’atteindre l’autonomie énergétique d’ici 2030 (plan GERRI)
  Rencontre avec M. Jean-Yves Langenier, maire du Port
  
  La délégation devant un bâtiment à énergie positive
  - 18h30 - à Saint-Denis : rencontre avec le monde de la pêche
    
    Les professionnels de la pêche ont présenté les trois formes de pêche pratiquées à partir de La Réunion : petite pêche, pêche palangrière et pêche australe (légine). Ils ont souligné le potentiel de l’aquaculture marine à La Réunion. La diversification de la petite pêche vers l’écotourisme est à favoriser.
    Ils ont par ailleurs manifesté le souhait que les divers acteurs de la filière se structurent en interprofession, sur le modèle de la filière élevage.
    Entretien avec des professionnels de la pêche
  - 19h30 - à Saint-Denis : rencontre avec les directions régionales de l’Insee et des douanes
    Selon le directeur régional des douanes, les recettes des douanes devraient chuter en 2009 en raison de la crise internationale (18 % de réduction pour l’octroi de mer régional et 5% pour l’octroi de mer perçu par les communes). Les productions locales sont exonérées d’octroi de mer à l’exception de la tôle, du ciment, du tabac et de l’alcool. L’octroi de mer a certes une incidence sur le niveau des prix, majorant notamment la taxation des produits de première nécessité, mais il est bien souvent un alibi à la réalisation de marges confortables.
    Selon le directeur régional de l’INSEE, l’inflation a été plus forte à La Réunion qu’en métropole entre 1990 et 2008, en partant d’un niveau de prix déjà plus élevé en 1992. Les modèles disponibles actuellement ne permettent pas de procéder à un étalonnage précis détaillant les différentes composantes de la formation des prix.
  - 20h30 - à Saint-Denis : buffet dînatoire à la Préfecture
    A la fin de cette journée marathon, M. le préfet Pierre-Henry Maccioni a offert aux membres de la délégation un rapide « cocktail dînatoire ».
    .
    M. Serge Larcher, président de la délégation
    et
    M. le préfet Pierre-Henry Maccioni

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Chantier de la route des Tamarins