MISSION « DÉFENSE » - M. Dominique de LEGGE, rapporteur spécial

I. EXÉCUTION DES CRÉDITS DE LA MISSION EN 2015

La mission « Défense » était dotée pour 2015 de 47,2 milliards d'euros en autorisations d'engagement (AE) et de 37,5 milliards d'euros en crédits de paiement (CP).

Exécution des crédits de la mission par programme en 2015

(en millions d'euros et en %)

Crédits exécutés 2014

Crédits votés LFI 2015

Crédits exécutés 2015

Exécution 2015 / exéc. 2014

Exécution 2015 / LFI 2015

Total

Dont T2

Total

Dont T2

Total

Dont T2

Total

Dont T2

Total

Dont T2

Environnement et prospective de la politique de défense

AE

1 903,1

618,7

1 350,2

1 347,7

-29,2%

-100,0%

-0,2%

CP

1 867,8

618,7

1 334,0

1 344,8

-28,0%

-100,0%

0,8%

Préparation et emploi des forces

AE

23 536,4

15 756,7

9 057,7

0,0

9 325,3

0,0

-60,4%

-100,0%

3,0%

CP

23 404,0

15 756,7

7 362,3

0,0

8 052,3

0,0

-65,6%

-100,0%

9,4%

Soutien de la politique de la défense

AE

3 081,1

1 198,5

21 672,3

19 054,1

21 451,1

19 340,6

596,2%

1513,8%

-1,0%

1,5%

CP

2 926,9

1 198,5

21 035,9

19 054,1

21 375,7

19 340,6

630,3%

1513,8%

1,6%

1,5%

Équipement des forces

AE

11 529,2

1 917,6

15 169,2

9 901,1

-14,1%

-100,0%

-34,7%

CP

9 672,2

1 917,6

7 769,9

10 210,1

5,6%

-100,0%

31,4%

Excellence technologique des industries de défense (ancien)

AE

2 000,0

CP

2 000,0

Total

AE

42 049,8

19 491,6

47 249,4

19 054,1

42 025,1

19 340,6

-0,1%

-0,8%

-11,1%

1,5%

CP

39 871,0

19 491,6

37 502,1

19 054,1

40 982,9

19 340,6

2,8%

-0,8%

9,3%

1,5%

Source : commission des finances du Sénat, d'après les documents budgétaires

L'exécution 2015 a été marquée par d'importantes décisions prises en cours de gestion (cf. infra ), à la suite notamment des attentats de janvier et de novembre 2015 . Au total, les dépenses de la mission se sont élevées à 42 milliards d'euros en AE (- 11,1 % par rapport aux prévisions) et 41 milliards d'euros en CP (+ 9,3 % par rapport aux prévisions).

Il convient par ailleurs de noter qu'à compter de l'exercice 2015, l'ensemble des dépenses de personnel (titre 2) sont portées par le programme 212 « Soutien de la politique de défense ».

Mouvements de crédits intervenus en gestion pendant l'exercice 2015

(en millions d'euros)

Prog.

LFI 2015

Reports entrants

Décrets d'avance

Virement ou transfert

LFR de fin de gestion

Reports sortants

Fonds de concours et attributions de produits

Total des crédits ouverts

Exécution 2015

Environnement et prospective de la politique de défense

AE

1 350,1

50,3

- 40,2

0,3

1 360,6

1 347,7

CP

1 333,9

45,0

- 14,4

- 20,0

0,3

1 344,8

1 344,8

Préparation et emploi des forces

AE

8 783,1

1 176,8

588,3

- 96,0

4,6

384,6

10 836,9

9 325,3

CP

7 087,7

142,7

501,3

- 59,5

4,6

384,6

8 056,9

8 052,3

Soutien de la politique de la défense

AE

21 319,1

404,3

198,9

99,5

0,0

20,3

336,8

22 358,6

21 451,1

CP

20 682,7

6,1

305,9

64,4

0,0

20,3

336,8

21 395,9

21 375,7

Équipement des forces

AE

15 085,9

5 092,1

- 170,1

11,2

2 200,9

592,0

996,3

23 216,3

9 901,1

CP

7 686,5

67,0

- 170,1

21,5

2 200,9

592,0

996,3

10 802,1

10 210,1

Total

AE

46 538,2

6 723,5

617,1

- 25,5

2 200,9

616,8

1 718,1

57 772,3

42 025,1

CP

36 790,9

260,9

637,1

11,9

2 180,9

616,8

1 718,1

41 599,8

40 982,9

Source : commission des finances du Sénat, d'après des données ministère du budget et rapport annuel de performances 2015

Programmation pluriannuelle de la mission

(en millions d'euros)

2014

2015

Budget triennal 2013-2016

30 158

30 150

Budget triennal 2015-2017

-

29 003

Loi de finances initiale

37 321

36 791

Exécution

29 374

31 470

Écart exécution / LPFP

-784

2 467

Source : commission des finances du Sénat, d'après des données ministère du budget et rapports annuels de performances 2014 et 2015

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