Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 25/06/1998
M. Emmanuel Hamel attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat à l'outre-mer sur le rapport sur la Guyane d'un inspecteur général de l'agriculture, président du conseil de direction de l'office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer (ODEADOM) et intitulé " Guyane 1997 ; état des lieux et propositions " qui lui a été remis en octobre 1997 dans lequel son auteur estime nécessaire, à la page 81, que la France fasse à la Commission européenne la proposition " d'installer une délégation permanente en Guyane ". Il lui demande si le Gouvernement français envisage de faire une telle demande car comme le précise l'auteur du rapport précité " l'Europe valorise mal la porte d'entrée sur le continent sud-américain que représente la Guyane. " Mais est-ce l'intérêt national de notre pays de susciter l'installation en Guyane d'une délégation permanente de la Communauté européenne. N'est-ce pas à la France, par elle-même et pour elle-même, de valoriser efficacement la porte d'entrée sur le continent sud-américain que représente la Guyane ?
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Réponse du ministère : Outre-mer publiée le 15/10/1998
Réponse. - L'honorable parlementaire reprend la suggestion faite par M. Merle, inspecteur général de l'agriculture, de demander à la Commission européenne d'installer une délégation en Guyane qui permettrait à l'Union européenne de mieux valoriser la porte d'entrée sur le continent sud-américain que représente ce département français, en particulier pour le développement de ses échanges avec le MERCOSUR et le CARICOM. Au moment où la Commission européenne réduit ses délégations dans les pays ACP et effectue des redéploiements de personnel vers les pays d'Europe de l'Est et centrale, il est vrai que la France doit déjà valoriser elle-même son département, en s'appuyant sur les organisations internationales existantes. D'ailleurs, l'Union européenne entend bien développer ses échanges avec le MERCOSUR, puisque la Commission européenne vient de déposer devant les Etats membres un projet de directives l'autorisant à négocier au nom de l'Union un accord de libre-échange avec cet ensemble. En ce qui concerne l'intégration des départements d'outre-mer, et de la Guyane en particulier, dans leur environnement économique régional, des actions de coopération régionale ont été entreprises, tant avec le Brésil voisin qu'avec les pays du CARICOM. Les initiatives au sein de ce dernier ensemble sont vivement encouragées par la France et par l'Union européenne, qui apportent leur soutien financier à ces actions, par le biais du fonds de coopération Caraïbes et des fonds structurels. La conférence sur la coopération régionale dans la zone Caraïbe-Guyane, qui s'est tenue en Guadeloupe en novembre 1996, en retenant un programme de cinquante actions pour la coopération régionale, dont certaines ont pour objectif le développement des échanges économiques avec les pays de la Caraïbe, a contribué à donner un nouvel essor à ces démarches.
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