Question de M. VINÇON Serge (Cher - RPR) publiée le 15/02/2001

M. Serge Vinçon appelle l'attention de Mme le garde des sceaux, ministre de la justice, sur les préoccupations manifestées par l'association des traumatisés crâniens du Centre face à certaines dispositions contenues dans la loi nº 2000-15 du 15 juin 2000 relative à la présomption d'innocence et aux droits des victimes d'infractions pénales. En effet, le texte indique que le droit de se porter partie civile est limité aux associations d'aide aux victimes, de lutte contre les sectes et de lutte contre la discrimination en raison du sexe et des m urs. Sachant que les associations d'aide aux victimes (ADM) n'ont pratiquement aucune compétence en matière de séquelles des handicaps, notamment pour estimer la gravité et la complexité du handicap engendré par le traumatisme crânien, il la remercie de bien vouloir l'informer de la possibilité d'adjoindre à la liste des associations luttant contre la discrimination celles qui concernent le handicap.

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Réponse du ministère : Justice publiée le 19/04/2001

Réponse. - La garde des sceaux, ministre de la justice, porte à la connaissance de l'honorable parlementaire que, depuis plusieurs années, soucieux de garantir un plus large accès aux juridictions à des associations poursuivant des objectifs d'intérêt public, le législateur leur a, pour certaines infractions, conféré les droits reconnus à la partie civile et a modifié en ce sens le code de procédure pénale : la loi nº 2000-516 du 15 juin 2000 renforçant la protection de la présomption d'innocence et les droits des victimes a ainsi ouvert cette possibilité aux associations luttant contre les mouvements sectaires (article 2-17 du code de procédure pénale) et a accru le nombre de cas de recevabilité des associations de lutte contre les discriminations fondées sur le sexe ou les m urs (article 2-6, alinéa 3 du code de procédure pénale), de même qu'elle a ouvert le droit aux associations défendant ou assistant les victimes d'accidents du travail ou de maladies professionnelles, qui peuvent être reconnues comme handicapées, d'agir pénalement pour certaines infractions commises à l'occasion d'une activité professionnelle (article 2-18 du code de procédure pénale) ; s'agissant plus particulièrement des associations qui, par leurs statuts, défendent ou assistent les personnes handicapées, la loi nº 90-602 du 12 juillet 1990, la loi nº 91-663 du 13 juillet 1991 et la loi nº 92-1336 du 16 décembre 1992 ont introduit puis modifié l'article 2-8 du code de procédure pénale : dans sa rédaction actuelle, celui-ci prévoit que ces associations, déclarées depuis au moins cinq ans à la date des faits, peuvent, avec l'accord de la victime ou de son représentant légal, exercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui concerne, d'une part, les discriminations prévues aux articles 225-2 et 432-7 du code pénal et précisément fondées sur le handicap et, d'autre part, les infractions relatives à l'accessibilité des locaux d'habitation, des lieux de travail et des installations recevant du public, prévues à l'article 111-7 du code de la construction et de l'habitation et réprimées à l'article 152-4 du même code. Ce dispositif légal, déjà ancien en ce qui concerne l'article 2-8 du code de procédure pénale, paraît de nature à fournir aux associations précitées les moyens juridiques de leur action au service des personnes présentant un handicap.

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Erratum : JO du 10/05/2001 p.1615

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