Question de M. DELEVOYE Jean-Paul (Pas-de-Calais - RPR) publiée le 20/09/2001
M. Jean-Paul Delevoye attire l'attention de M. le ministre de la défense sur de nombreux dysfonctionnements constatés dans l'organisation des centres opérationnels d'alerte de la gendarmerie nationale. Depuis plusieurs mois le Gouvernement a annoncé sa volonté de développer sur l'ensemble du territoire national une politique de proximité en matière de sécurité. Cette volonté ne semble pas se traduire par une réelle efficacité des procédures d'alertes et d'interventions. En effet il semblerait que dans le cadre des centres opérationels départementaux, qui ont vocation à centraliser et à prendre en compte toutes les demandes de secours effectuées auprès de la gendarmerie nationale, des difficultés de communication et de saturation apparaissent régulièrement, notamment avec le numéro d'appel d'urgence le 17, affectant l'efficacité des réponses apportées. Aussi il lui demande de bien vouloir lui indiquer département par département les moyens effectivement mis en oeuvre en lui indiquant s'il est exact que certains centres ne disposeraient pas tous de liaisons Internet, voire de télécopie.
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Réponse du ministère : Défense publiée le 14/02/2002
Depuis l'été 2000, la gendarmerie a entrepris un programme de renouvellement de l'équipement des centres opérationnels de la gendarmerie. Ces centres, implantés dans les groupements de gendarmerie départementale, ont pour mission de répondre aux appels d'urgence (17) pendant la période nocturne. Actuellement, 49 départements disposent d'un matériel récent intégrant un centre d'appel numérique qui permet une meilleure prise en compte des appels d'urgence lorsque tous les opérateurs sont en communication. Les centres opérationnels disposent, en outre, des équipements nécessaires pour 5 à 8 postes opérateurs, destinés à la gestion des appels entrants. Les sites équipés avec les anciens autocommutateurs disposent d'un serveur vocal analogique. Cette technologie ancienne peut engendrer, en période de pointe, une prise en charge plus lente de l'appel. Néanmoins, hormis les ralentissements dus aux files d'attente induites au niveau des déviateurs d'appels des brigades territoriales, aucun problème de saturation du 17 ou des centres opérationnels n'a été constaté. Par ailleurs, les appels d'urgence ne provenant pas des téléphones portables parviennent dans un premier temps sur les autocommutateurs des unités élémentaires avant d'être déviés vers les centres opérationnels. Ce parc d'autocommutateurs téléphoniques de petite capacité fait également partie du programme de renouvellement au même titre que les interphones des brigades territoriales. Le déploiement d'un matériel de nouvelle génération sur l'ensemble des brigades territoriales débutera en 2002 et s'achèvera en 2004. Parallèlement, dès la fin de l'année 2002, l'ensemble des appels d'urgence (fixes et mobiles) sera acheminé directement par l'opérateur public vers les centres opérationnels sans transiter par les brigades. Enfin, l'ensemble des casernes des groupements de gendarmerie dispose de plusieurs télécopieurs. Quant à l'accès à internet, certains ont souscrit localement, pour des besoins judiciaires particuliers, des abonnements utilisables sur des microordinateurs non connectés aux réseaux opérationnels pour des raisons de sécurité. La répartition, département par département, des moyens mis en oeuvre figure dans le tableau suivant :
DÉPARTEMENT | VILLE | SERVEUR VOCAL | STATION INTERNET | |
01 | Ain | Bourg-en-Bresse | centre d'appel |
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02 | Aisne | Laon | serveur vocal | équipé |
03 | Allier | Moulins | centre d'appel | équipé |
04 | Alpes-de-Haute-Provence | Digne-les-Bains | serveur vocal |
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05 | Hautes-Alpes | Gap | serveur vocal |
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06 | Alpes-Maritimes | Nice | serveur vocal |
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07 | Ardèche | Privas | serveur vocal |
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08 | Ardennes | Charleville-Mézières | centre d'appel | équipé |
09 | Ariège | Foix | serveur vocal | équipé |
10 | Aube | Troyes | serveur vocal | équipé |
11 | Aude | Carcassonne | serveur vocal |
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12 | Aveyron | Rodez | serveur vocal | équipé |
13 | Bouches-du-Rhône | Marseille | serveur vocal |
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14 | Calvados | Caen | serveur vocal | équipé |
15 | Cantal | Aurillac | centre d'appel | équipé |
16 | Charente | Angoulême | centre d'appel | équipé |
17 | Charente-Maritime | La Rochelle | centre d'appel | équipé |
18 | Cher | Bourges | serveur vocal |
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19 | Corrèze | Tulle | serveur vocal |
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20 A | Corse-du-Sud | Ajaccio | serveur vocal |
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20 B | Haute-Corse | Bastia | serveur vocal |
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21 | Côte-d'Or | Dijon | serveur vocal |
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22 | Côtes-d'Armor | Saint-Brieuc | centre d'appel |
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23 | Creuse | Guéret | serveur vocal |
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24 | Dordogne | Périgueux | serveur vocal |
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25 | Doubs | Besançon | centre d'appel | équipé |
26 | Drôme | Valence | centre d'appel |
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27 | Eure | Evreux | centre d'appel |
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28 | Eure-et-Loir | Chartres | serveur vocal |
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29 | Finistère | Quimper | serveur vocal |
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30 | Gard | Nîmes | serveur vocal |
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31 | Haute-Garonne | Toulouse | serveur vocal | équipé |
32 | Gers | Auch | serveur vocal | équipé |
33 | Gironde | Bordeaux | centre d'appel |
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34 | Hérault | Montpellier | serveur vocal | équipé |
35 | Ille-et-Vilaine | Rennes | centre d'appel |
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36 | Indre | Châteauroux | centre d'appel |
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37 | Indre-et-Loire | Tours | centre d'appel |
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38 | Isère | Grenoble | serveur vocal |
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39 | Jura | Lons-le-Saunieur | centre d'appel | équipé |
40 | Landes | Mont-de-Marsan | serveur vocal |
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41 | Loir-et-Cher | Blois | centre d'appel |
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42 | Loire | Saint-Etienne | centre d'appel |
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43 | Haute-Loire | Le Puy | centre d'appel | équipé |
44 | Loire-Atlantique | Saint-Herblain | centre d'appel | équipé |
45 | Loiret | Orléans | centre d'appel | équipé |
46 | Lot | Cahors | centre d'appel | équipé |
47 | Lot-et-Garonne | Agen | serveur vocal |
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48 | Lozère | Mende | centre d'appel |
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49 | Maine-et-Loire | Anger | serveur vocal | équipé |
50 | Manche | Saint-Lô | serveur vocal |
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51 | Marne | Châlons-en-Champagne | serveur vocal |
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52 | Haute-Marne | Chaumont | serveur vocal |
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53 | Mayenne | Laval | centre d'appel |
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54 | Meurthe-et-Moselle | Nancy | centre d'appel |
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56 | Meuse | Bar-le-Duc | centre d'appel | équipé |
56 | Morbihan | Vannes | serveur vocal |
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57 | Moselle | Metz | serveur vocal |
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58 | Nièvre | Nevers | centre d'appel |
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59 | Nord-Lille | Lille | serveur vocal |
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59 | Nord-Valenciennes | Valenciennes | centre d'appel |
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60 | Oise | Beauvais | centre d'appel | équipé |
61 | Orne | Alençon | serveur vocal |
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62 | Pas-de-Calais | Arras | serveur vocal |
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63 | Puy-de-Dôme | Clermont-Ferrand | centre d'appel | équipé |
64 | Pyrénées-Atlantiques | Pau | serveur vocal |
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65 | Hautes-Pyrénées | Tarbes | centre d'appel |
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66 | Pyrénées-Orientales | Perpignan | serveur vocal |
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67 | Bas-Rhin | Strasbourg | centre d'appel | équipé |
68 | Haut-Rhin | Colmar | centre d'appel | équipé |
69 | Rhône | Lyon | serveur vocal |
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70 | Haute-Savoie | Vesoul | serveur vocal | équipé |
71 | Saône-et-Loire | Mâcon | serveur vocal |
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72 | Sarthe | Le Mans | centre d'appel | équipé |
73 | Savoie | Chambéry | serveur vocal |
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74 | Haute-Savoie | Annecy | centre d'appel | équipé |
76 | Seine-Maritime | Rouen | serveur vocal |
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77 | Seine-et-Marne | Melun | serveur vocal | équipé |
78 | Yvelines | Versailles | serveur vocal | équipé |
79 | Deux-Sèvres | Niort | serveur vocal | équipé |
80 | Somme | Amiens | serveur vocal | équipé |
81 | Tarn | Albi | serveur vocal |
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82 | Tarn-et-Garonne | Montauban | centre d'appel | équipé |
83 | Var | Toulon | serveur vocal |
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84 | Vaucluse | Avignon | serveur vocal |
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85 | Vendée | La Roche-sur-Yon | centre d'appel | équipé |
86 | Vienne | Poitier | serveur vocal | équipé |
87 | Haute-Vienne | Limoges | centre d'appel |
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88 | Vosges | Epinal | serveur vocal |
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89 | Yonne | Auxerre | centre d'appel | équipé |
90 | Territoire de Belfort | Belfort | centre d'appel | équipé |
91 | Essonne | Evry | centre d'appel |
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95 | Val-d'Oise | Cergy | centre d'appel |
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