Question de M. SUEUR Jean-Pierre (Loiret - SER) publiée le 10/03/2022
M. Jean-Pierre Sueur appelle l'attention de Mme la ministre de la culture sur les conditions de mise en œuvre du plan en faveur des fanfares et orchestres d'harmonie qu'elle a lancé et dont l'objectif est de soutenir la pratique instrumentale, qui a été très affectée par la pandémie de la covid, notamment en direction des jeunes et des zones rurales et territoires éloignés de l'offre culturelle. Il lui demande de bien vouloir lui confirmer que ce plan sera pérennisé et, au vu des projets retenus au titre de ce plan durant l'année 2022, dont la répartition est très inégalitaire entre les régions et les départements, quelles initiatives elle compte prendre afin de parvenir à une répartition plus harmonieuse et équilibrée des crédits afférents à ce plan sur l'ensemble du territoire.
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Réponse du Ministère de la culture publiée le 21/04/2022
Doté d'un budget global de 2 M pendant deux ans et cofinancé par le ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, le plan de soutien en faveur des fanfares et des harmonies, exceptionnel par ses moyens, a été mis en uvre en 2021. Il est destiné à soutenir les associations de ce secteur musical amateur qui sont des maillons essentiels de la vie artistique et culturelle des territoires. Les critères d'attribution de ce fonds de soutien sont nationaux, mais sa mise en uvre est déconcentrée pour permettre une articulation directe avec les acteurs culturels, en ciblant en priorité les zones rurales et les territoires éloignés de l'offre culturelle. Les directions régionales des affaires culturelles ont ainsi pu soutenir financièrement plus de 300 ensembles musicaux amateurs (sociétés musicales, orchestres d'harmonie ) en partenariat avec les grandes fédérations du secteur. Le rayonnement géographique de ce plan prend en compte les réalités territoriales ainsi que les viviers existants : ces pratiques musicales s'inscrivent dans une histoire et un patrimoine local plus prégnant dans certaines régions. D'autres critères président au choix des projets retenus et prennent en compte la diversité des esthétiques, le développement ou le renforcement de partenariats avec les collectivités territoriales, ainsi que la participation des jeunes, dans une démarche d'apprentissage collectif de la musique. Ainsi, sont privilégiés indépendamment de leur localisation, des projets d'envergure qui offrent une formation aux encadrants permettant d'approfondir leurs compétences artistiques, pédagogiques et l'acquisition de nouveaux répertoires. L'objectif est de permettre de favoriser une structuration des acteurs de cette pratique amateur dans les territoires. Destiné à inscrire les acteurs culturels locaux dans des dispositifs de droit commun, le plan en direction des fanfares pourra donc se poursuivre selon les territoires par des propositions d'activités d'éducation artistique et culturelle en favorisant le partenariat associatif en créant, par exemple des orchestres à l'école, mais aussi des projets avec les conservatoires et l'ensemble des ressources culturelles du territoire, ou encore le soutien à la création (commande d'uvre, composition ). À l'issue de ces deux années, le soutien devrait permettre une meilleure prise en compte de ces acteurs culturels et pour certains une inscription durable dans la politique culturelle locale. Par ailleurs, le ministère de la culture pourrait être amené à soutenir des collectifs amateurs musicaux dans le cadre de projets associant sport et culture pendant la préparation des Olympiades culturelles (JO Paris 2024).
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