Question de M. HENNO Olivier (Nord - UC) publiée le 10/04/2025
M. Olivier Henno attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères car la France a toujours été un acteur engagé dans l'aide humanitaire internationale, en témoigne son implication dans de nombreuses crises à travers le monde. Aujourd'hui, en tant que président du groupe d'amitié France - Asie du Sud-Est, il souhaite attirer son attention sur la situation humanitaire en Birmanie et en Thaïlande, où les besoins sont immenses et où la France peut jouer un rôle déterminant.
Les deux pays ont été touché par un important séisme de magnitude 7,7, des milliers de blessés sont à déplorer sans compter le nombre grandissant de morts.
En Birmanie, depuis le coup d'État militaire de 2021, la situation s'est considérablement détériorée. Le pays est plongé dans une crise politique et humanitaire sans précédent : répression accrue, déplacements massifs de populations, pénurie de nourriture, d'accès aux soins et aux services essentiels. De nombreuses organisations non gouvernementales (ONG) font état d'un besoin urgent d'aide, notamment pour les populations vulnérables, comme les minorités ethniques, dont les Rohingyas, qui continuent de subir des discriminations et des violences.
Par ailleurs, en Thaïlande, pays voisin, des milliers de réfugiés birmans se trouvent dans des camps précaires, vivant dans des conditions extrêmement difficiles. La Thaïlande, bien qu'ayant accueilli ces réfugiés, fait face à des défis importants pour assurer leur protection et subvenir à leurs besoins fondamentaux. Là encore, la mobilisation internationale est essentielle pour apporter un soutien logistique, médical et alimentaire.
Dans ce contexte, il lui demande de préciser les actions concrètes que la France a mises en place ou envisage de mettre en place pour renforcer son aide humanitaire en Birmanie et en Thaïlande, quels moyens sont mobilisés, en coopération avec l'Union européenne et les organisations internationales, pour répondre à cette crise et enfin, quelles initiatives la France compte porter sur la scène diplomatique pour soutenir les efforts humanitaires et assurer un accès sûr aux aides pour les populations en détresse.
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Réponse du Ministère de l'Europe et des affaires étrangères publiée le 10/07/2025
La France suit avec une extrême préoccupation l'aggravation continue de la situation en Birmanie. Depuis le coup d'Etat du 1er février 2021, les exactions de l'armée ont aggravé la situation humanitaire (3,5 millions de personnes déplacées, 20 millions en situation d'urgence humanitaire) et éloigné les perspectives de paix et le retour volontaire des réfugiés (900 000 personnes appartenant à la minorité rohingyas au Bangladesh). La situation de la Birmanie est abordée par le Président de la République à chacun de ses entretiens avec nos partenaires dans la région. La France appelle à un arrêt durable des violences et à l'ouverture d'un dialogue incluant l'ensemble des parties prenantes, conformément au Consensus en cinq points de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) et à la résolution 2669 du Conseil de Sécurité des Nations unies. La France a condamné dans les termes les plus fermes les violences des forces de sécurité birmanes contre la population civile, comme récemment en réaction au bombardement d'une école qui a fait plus de 20 morts, essentiellement des enfants, dans une zone pourtant touchée par le séisme du 28 mars et alors que la junte a déclaré un cessez-le-feu jusqu'au 30 juin. La France réitère son appel à garantir la protection des travailleurs humanitaires et un accès humanitaire complet, sûr, rapide et sans entrave ni discrimination à l'ensemble du territoire et des populations. La France fait partie des Etats fondateurs, avec le Comité international de la Croix Rouge (CICR), de l'initiative mondiale visant à revitaliser l'engagement politique en faveur du respect du droit international humanitaire. La nomination, en juin 2024, d'un envoyé spécial pour la Birmanie en appui des efforts internationaux vise à assurer la meilleure coordination de nos différents outils aux niveaux national et européen afin de renforcer l'efficacité de notre soutien au peuple birman, notamment en matière humanitaire. La politique de la France repose sur deux piliers : le premier vise à maintenir la pression sur le régime issu du coup d'Etat afin d'en obtenir une cessation de ses violations répétées du droit international humanitaire et des droits de l'Homme. Nous le faisons par notre politique de sanction, menée conjointement avec nos partenaires de l'Union européenne et en soutenant la lutte contre l'impunité. Le soutien financier que nous accordons au mécanisme d'enquête indépendant des Nations unies pour le Myanmar, à hauteur de 130 000euros cette année, vise cet objectif ; Le second consiste à venir en aide directement à la population civile. Au regard de l'aggravation de la crise, la France a accru de manière constante son aide humanitaire pour atteindre plus de 11 Meuros d'aide humanitaire pour la Birmanie et 3,5 Meuros pour les réfugiés Rohingyas au Bangladesh en 2024. Elle se situe ainsi au premier plan de la réponse de l'Union européenne qui a fourni 46 Meurosd'aide en 2024. Cette aide est répartie de manière à soutenir les actions des organisations non-gouvernementales internationales, des agences des Nations Unies, dont le Haut-Commissariat aux réfugiés et le Programme alimentaire mondial, et du CICR. L'ensemble de ces acteurs est en lien avec des organisations de la société civile birmane qui disposent d'une connaissance et d'accès au terrain essentiels à l'acheminement de l'aide. Pour porter assistance aux populations touchées par le séisme du 28 mars 2025, et en dehors de la distribution par le Centre d'assistance humanitaire de l'ASEAN de matériels de première nécessité financés sur fonds français, la France a fourni une aide exceptionnelle de 2 Meuros afin de venir en aide aux populations civiles confrontées à la catastrophe, à travers les actions sur le terrain de ses partenaires : les ONG françaises opérant sur place, le Programme alimentaire mondial et le CICR.
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