Question de M. GAY Fabien (Seine-Saint-Denis - CRCE-K) publiée le 08/05/2025
M. Fabien Gay interroge M. le ministre auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé de l'industrie et de l'énergie sur la stratégie qu'entend déployer le Gouvernement à la suite de l'annonce de la mise en liquidation judiciaire du groupe Jennyfer par le tribunal de commerce de Bobigny.
La marque française Jennyfer, fondée en 1984, est sortie d'une période de redressement judiciaire en juin 2024 ; le 30 avril 2025, la direction a finalement annoncé avoir demandé la mise en liquidation judiciaire du groupe.
L'ensemble des 191 magasins est concerné, et leur fermeture est annoncée au 29 mai 2025. Ce sont ainsi 1000 salariés et salariées qui se retrouvent licenciés brutalement : la secrétaire générale de la CGT a dénoncé "une catastrophe sociale", avec "des femmes (...) principalement concernées."
La secrétaire fédérale de la CGT commerce dénonce le comportement de la direction, qui aurait dissimulé l'état financier du groupe et la procédure judiciaire jusqu'au dernier moment aux représentants du personnel.
De plus, la stratégie globale du groupe est également questionnable, alors que les bénéfices réalisés ces dernières années ont été principalement reversés aux actionnaires sous forme de dividendes, plutôt que d'être réinvestis dans le développement des magasins et des produits.
Une dernière défaillance est soulignée, celle de l'État, qui aurait dû « garantir une vigilance » après plusieurs plans sociaux, alors que le groupe a bénéficié de nombreux dispositifs d'aides publiques aux entreprises.
Plus largement, il faut constater que la situation de Jennyfer n'est pas isolée puisque nombre d'enseignes du secteur de l'habillement sont en proie à des plans de licenciements voir des fermetures de magasins, et ont de plus en plus de mal à faire face à une concurrence international débridée, notamment par l'action des plateformes Temu ou Shein.
Aussi, il l'interroge sur les mesures que le Gouvernement entend déployer pour garantir aux personnes licenciées un accompagnement global, et plus largement sur la stratégie déployée pour garantir l'avenir de la filière de l'habillement et faire cesser les liquidations et les plans de licenciement, notamment si d'autres plans allaient accompagner celui mené pour lutter contre le flot de colis transportant des produits achetés pour quelques euros sur les grandes plateformes d'e-commerce implantées en Asie.
Plus largement, il demande si le gouvernement entend conditionner les aides publiques à l'emploi à de réelles contreparties sociales.
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Transmise au Ministère délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, chargé de l'industrie
Réponse du Ministère délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, chargé de l'industrie publiée le 21/05/2026
En raison de difficultés liées au ralentissement de l'activité dans le secteur de l'habillement depuis la crise sanitaire et à l'intensification de la concurrence internationale, notamment asiatique, la société Jennyfer, spécialisée dans l'habillement adolescent de moyenne gamme, a fait l'objet de plusieurs restructurations depuis 2020. En juin 2024, un plan de redressement a été adopté par le tribunal de commerce de Bobigny et a permis au groupe de sortir de la procédure de redressement judiciaire ouverte en juin 2023. Malgré ce plan de redressement et le repositionnement commercial initié, la dégradation continue de l'activité du groupe a conduit à son placement en liquidation judiciaire en avril 2025 avec poursuite d'activité en vue d'organiser la recherche d'un repreneur. Durant ce délai particulièrement contraint, l'État, par le biais du comité interministériel de restructuration industrielle (CIRI), s'est activement mobilisé afin d'identifier des repreneurs potentiels et de construire des solutions de reprise permettant de préserver un maximum d'emplois et de points de vente en France, tout en assurant la pérennité de l'activité du groupe. L'offre de reprise retenue par le tribunal prévoit la reprise de 26 magasins et 350 salariés par le groupe Beaumanoir et de 7 magasins et 47 salariés par l'enseigne Celio. D'une manière générale, le placement en liquidation judiciaire du groupe Jennyfer illustre les difficultés globales rencontrées par la filière textile retail en France depuis plusieurs années, sous l'effet combiné d'un contexte macroéconomique défavorable, de l'évolution des comportements d'achat et des tendances de consommation, ainsi que d'une pression concurrentielle étrangère accrue. Le droit du travail garantit une protection de l'emploi et un accompagnement des salariés touchés par une procédure de licenciement collectif, notamment dans le cas d'une liquidation judiciaire. L'État est mobilisé pour veiller à la bonne mise en oeuvre de ce cadre, à travers l'intervention des services de l'État chargés de l'emploi, en particulier les directions régionales de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DREETS), en lien avec France Travail. Cet accompagnement repose en particulier sur la proposition systématique d'un contrat de sécurisation professionnelle (CSP), qui permet un suivi individualisé des salariés et un appui renforcé à la recherche d'emploi et l'accès à des actions de formation ou de reconversion. L'objectif est de favoriser un retour à l'emploi dans les meilleurs délais. Au titre de ses missions de protection du consommateur, le ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique est pleinement conscient des défis que posent le développement rapide des places de marché en ligne, notamment étrangères. La direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) est à ce titre engagée dans la mise à l'échelle de ses missions face à la croissance rapide du commerce électronique, qui a atteint un chiffre d'affaires de 42,7 milliards d'euros en France en 2024 (+ 8,4 % en un an). Dans ce contexte, la DGCCRF mène un nombre croissant de contrôles de la sécurité et de la conformité des produits commercialisés en ligne par l'intermédiaire des places de marché électronique. Ainsi, en 2025, 30 plateformes, dont 16 étrangères, représentant quelque 40 millions de consommateurs, ont été contrôlées et près de 700 références de produits analysées pour s'assurer de leur conformité. Le Gouvernement demeure pleinement mobilisé sur cette problématique, dans la lignée de son plan d'action pour la régulation et la sécurité du e-commerce, annoncé du 29 avril 2025, afin notamment de poursuivre l'augmentation du nombre de prélèvements de produits réalisés en ligne. Enfin, face à la concurrence étrangère déloyale et à une conjoncture défavorable aux commerces d'habillement, la direction générale des entreprises a travaillé sur différents leviers d'intervention : un plafonnement de l'indice des loyers commerciaux (ILC) qui a permis de limiter les coûts des commerces ; des mesures de simplification à travers le projet de loi de simplification de la vie économique (mensualisation des loyers, plafonnement du dépôt de garantie) qui permettront de limiter les sorties de trésorerie et donc de renforcer le modèle économique des commerces ; des mesures d'accompagnement à la digitalisation et à l'intégration de l'IA dans leurs solutions pour que les acteurs ne ratent pas ce virage essentiel ainsi que pour élargir leur cible (e-commerce) et améliorer leurs marges ; mais aussi des mesures de régulation des plateformes de e-commerce (augmentation des contrôles ciblés, réforme de l'union douanière, renforcement de la lutte contre la fraude à la TVA, mise en place d'une taxe sur les petits colis depuis mars 2026), doivent permettre de protéger les acteurs du commerce traditionnel, comme Jennyfer. Le Gouvernement et les services de l'État compétents sont pleinement mobilisés afin d'identifier des remèdes structurels, notamment au niveau européen, permettant de davantage lutte contre la concurrence déloyale.
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