Question de Mme PLUCHET Kristina (Eure - Les Républicains) publiée le 16/10/2025
Mme Kristina Pluchet appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur une situation préoccupante liée à l'insuffisance d'accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) en milieu scolaire dans de trop nombreux établissements alors même que le nombre d'élèves nécessitant la présence d'AESH au collège a augmenté. Dans certains collèges, le nombre d'AESH a même diminué quand le nombre moyen d'élèves suivis se trouve en hausse.
De nombreux élèves, bénéficiant pourtant d'une notification d'orientation émise par une maison départementale des personnes handicapées (MDPH), ne peuvent bénéficier d'un accompagnement adapté à leurs besoins.
Les difficultés récurrentes de recrutement d'AESH sont connues. Les conséquences sont lourdes : difficultés d'apprentissage pour les élèves concernés, sentiment d'abandon ressenti par les familles, tensions pour les enseignants contraints de compenser autant que possible l'absence d'AESH, difficultés pour les AESH à offrir un accompagnement de qualité alors qu'ils doivent se démultiplier.
Elle lui demande donc quelles mesures il entend mettre en oeuvre pour assurer l'attractivité du métier et la formation des accompagnants et offrir une véritable école inclusive aux élèves qui ont besoin d'un environnement adapté pour réussir.
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Réponse du Ministère de l'éducation nationale publiée le 05/03/2026
Les accompagnants d'élèves en situation de handicap (AESH) sont des membres à part entière de la communauté éducative et jouent un rôle central dans la réussite scolaire et l'inclusion des élèves en situation de handicap. Le système scolaire français accueille aujourd'hui près de 520 000 élèves concernés, avec une progression annuelle des besoins estimée entre 6 et 10 %. Pour y répondre, l'État a fortement augmenté les recrutements : depuis 2017, le nombre d'AESH a progressé de 67 %, atteignant près de 140 000 agents. À la rentrée 2025, 2 000 postes supplémentaires en équivalent temps plein viennent compléter les 11 000 créés depuis 2022. Au-delà du renforcement des effectifs, le ministère agit sur plusieurs leviers : amélioration des critères d'évaluation des besoins, coopération renforcée avec les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), diversification des formes d'accompagnement et meilleure organisation du travail. Une attention particulière est portée à la revalorisation salariale. Entre 2017 et 2025, la rémunération nette mensuelle des AESH a augmenté en moyenne de 41 %. Depuis 2023, cette dynamique s'est poursuivie avec une grille indiciaire revalorisée, un indice plancher supérieur au SMIC, ainsi que la création de plusieurs indemnités liées aux fonctions exercées, notamment en éducation prioritaire. Les conditions d'emploi ont également évolué. Depuis 2023, l'accès au contrat à durée indéterminée (CDI) est possible après trois ans de contrat, contre six auparavant ; 64 % des AESH sont aujourd'hui en CDI. Depuis le 1er janvier 2025, leur recrutement et leur gestion relèvent exclusivement des services académiques, afin de mieux reconnaître leur rôle et d'améliorer leurs droits, notamment en matière d'action sociale. Le temps de travail moyen est fixé à 24 heures hebdomadaires. Il comprend non seulement l'accompagnement des élèves durant les 36 semaines de classe, mais aussi les activités connexes telles que la préparation, les réunions d'équipe éducative et la formation. Depuis la rentrée 2024, les AESH peuvent, s'ils le souhaitent, augmenter leur quotité de travail en intervenant pendant la pause méridienne. Des indemnités de transport et de repas sont également prévues lorsque les agents exercent sur plusieurs sites. Enfin, les AESH bénéficient d'une formation initiale obligatoire de 60 heures, ainsi que de formations continues adaptées à leurs missions. Le ministère de l'Éducation nationale poursuit ainsi son engagement pour améliorer durablement leurs conditions de travail, de rémunération et d'évolution professionnelle, et favoriser l'accès au temps complet.
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