Question de M. DUPLOMB Laurent (Haute-Loire - Les Républicains) publiée le 29/01/2026
Question posée en séance publique le 28/01/2026
M. le président. La parole est à M. Laurent Duplomb, pour le groupe Les Républicains. (Applaudissements sur les travées du groupe Les Républicains.)
M. Laurent Duplomb. Monsieur le ministre Lefèvre, le monde agricole apprend avec stupeur la nomination d'Anne Le Strat au sein de la direction de l'Office français de la biodiversité (OFB), en tant que directrice générale déléguée chargée de la « mobilisation de la société ».
Alors que se tiendra bientôt au Sénat le lancement de l'Observatoire du déclin agricole et pour l'autosuffisance, qui mettra en lumière l'accumulation de normes, de charges et de contraintes qui fragilisent nos exploitations, l'OFB confie un poste stratégique à une adepte de la décroissance, opposée aux mégabassines et proche d'Extinction Rebellion. (Protestations sur les travées du groupe GEST.)
M. Yannick Jadot. Chasse aux sorcières !
M. Thomas Dossus. Stalinien !
M. Laurent Duplomb. Dans un climat déjà tendu, cette nomination est perçue comme une nouvelle provocation. La colère est d'autant plus forte que, comme le révèle la revue Agriculture et Environnement, l'OFB verse chaque année des subventions significatives à des organisations partisanes : 480 000 euros ont ainsi été attribués à France Nature Environnement et 20 000 euros à Générations Futures. (Exclamations sur les travées du groupe GEST.)
Ces financements posent question quant à la neutralité de l'OFB. C'est comme si la police nationale donnait 480 000 euros à L214... (Sourires sur des travées du groupe Les Républicains.) Quand une militante hostile au monde agricole est propulsée aux commandes d'un organisme public censé travailler avec ceux qu'elle incrimine, comment en garantir l'impartialité ? (Protestations sur les travées des groupes GEST, SER et CRCE-K.)
Cette nomination confie la toute-puissance d'une police environnementale armée à une militante revendiquant la décroissance et la désobéissance civile. (Nouvelles protestations sur les travées du groupe GEST.) Ce choix est d'autant plus incompréhensible qu'un Premier ministre jugeait récemment que la présence d'un inspecteur armé dans une ferme en crise était « une humiliation, et donc une faute ».
Au-delà de l'émotion, revenons-en au droit. Le code général de la fonction publique impose à tout agent un strict devoir de neutralité. Or le doute est permis. En outre, l'article L. 121-5 dispose :...
M. le président. Il faut conclure !
M. Laurent Duplomb. ... « constitue un conflit d'intérêts toute situation d'interférence »... (Huées sur les travées des groupes GEST, SER et CRCE-K, qui couvrent la voix de l'orateur. - M. le président appelle au silence.)
Monsieur le ministre, comment pouvez-vous encore garantir l'intégrité de l'OFB ? (Vifs applaudissements sur les travées du groupe Les Républicains, ainsi que sur des travées des groupes UC et INDEP.)
Réponse du Ministère délégué auprès de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, chargé de la transition écologique publiée le 29/01/2026
Réponse apportée en séance publique le 28/01/2026
M. le président. La parole est à M. le ministre délégué chargé de la transition écologique.
M. Mathieu Lefèvre, ministre délégué auprès de la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, chargé de la transition écologique. Monsieur le sénateur Duplomb, je veux tout d'abord dire que je comprends l'émoi et la colère que cette nomination a pu susciter chez les agriculteurs. Mais je vous dis également : ne jetez pas l'opprobre sur 3 000 agents publics, qui font un travail essentiel au service de la protection de la biodiversité en exerçant leur mission de police de l'environnement. (Vifs applaudissements sur les travées des groupes GEST, SER et CRCE-K, ainsi que sur des travées du groupe RDSE. - Exclamations sur les travées du groupe Les Républicains.)
M. Philippe Grosvalet. Bravo !
M. François Bonhomme. Ce n'est pas la question !
M. Mathieu Lefèvre, ministre délégué. Cette nomination contribue-t-elle à apaiser le dialogue entre l'Office français de la biodiversité et les agriculteurs ? (Vives exclamations sur les travées du groupe Les Républicains.) La réponse est manifestement non. (Applaudissements sur des travées du groupe Les Républicains.)
Mesdames, messieurs les sénateurs, le Premier ministre a immédiatement demandé qu'une enquête administrative soit diligentée (Ah ! sur les travées du groupe Les Républicains.) dans de brefs délais rassemblant les inspections de l'ensemble des ministères concernés pour que toute la lumière soit faite sur cette nomination, et pour en tirer toutes les conséquences.
Mme Kristina Pluchet. Dehors !
Mme Antoinette Guhl. Honte à vous !
M. Mathieu Lefèvre, ministre délégué. Monsieur le sénateur Duplomb, vous avez mentionné la neutralité qui s'impose aux agents dans leur mission de service public. Je peux vous dire que Mme Le Strat exercera sa mission dans le respect des exigences de compétence et de neutralité qu'impose la fonction publique à l'ensemble de ses agents.
M. Cédric Perrin. Ouvrez les yeux !
M. Mathieu Lefèvre, ministre délégué. Enfin, monsieur le sénateur, je vous le dis également, essayons d'éviter de polariser et de conflictualiser les usages en permanence. Il existe en effet un militantisme écologiste qui souhaiterait que l'on conflictualise tout. Peut-être le rôle du Gouvernement comme des parlementaires est-il de dépasser ces conflits d'usage pour oeuvrer au service de nos agriculteurs et de notre souveraineté alimentaire. (M. François Patriat applaudit.)
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