Question de Mme HAVET Nadège (Finistère - RDPI) publiée le 15/01/2026
Mme Nadège Havet appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur la baisse du taux de participation lors des dernières élections de parents d'élèves au collège et au lycée.
En effet, pour les dernières élections de parents d'élèves, qui se sont déroulées en octobre 2025, les taux de participation ont été les suivants :
- 55,35 % dans les établissements du premier degré contre 54,84 % en 2024, soit une légère hausse appréciable ;
- 19,45 % dans ceux du second degré, soit plus de trois points de moins par rapport à 2024.
Il semble qu'il existe-là un paradoxe : alors que le collège est une période de changements importants pour les enfants, et une source d'inquiétudes légitimes pour les parents, il semble pourtant que s'opère à ce moment de transition un désengagement sensible qui aurait tendance à s'accroitre.
Elle souhaiterait connaître les facteurs qui, selon le ministère de l'éducation nationale, peuvent expliquer cette baisse tendancielle, le détail du taux de participation moyen en fonction des indices de position sociale des établissements (par tranche) et en conséquence les propositions que pourrait faire le ministère pour soutenir un plus grand engagement des familles, à partir de la 6ème, en priorité là où il est le plus faible.
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Réponse du Ministère de l'éducation nationale publiée le 02/04/2026
Conformément à l'article L. 111-4 du code de l'éducation, les parents d'élèves sont des membres à part entière de la communauté éducative. Leur participation à la vie scolaire et le dialogue avec les enseignants et les autres personnels doivent être assurés dans chaque école et dans chaque établissement scolaire du second degré. Ainsi, dans les écoles, les collèges et les lycées les parents d'élèves élisent tous les ans, au début du mois d'octobre, leurs représentants au sein des instances scolaires. Ces élections constituent un moment essentiel de la vie des établissements d'enseignement scolaire publics dans la mesure où elles conditionnent leur présence dans les autres instances présentes au sein de chaque établissement. Les différents acteurs de la communauté éducative tant au niveau des écoles et des établissements scolaires du second degré que des directions des services départementaux de l'éducation sont pleinement mobilisés dans la conduite des opérations. Depuis 2016-2017, le taux de participation dans le premier degré progresse régulièrement, passant de 47 à 55 %. Sur la période précitée, le taux de participation à ces élections dans le second degré est de manière persistante plus faible que celui dans le premier degré. Il oscille entre 21 et 23,5 %, sans dessiner une véritable tendance. Aux dernières élections, le taux de participation dans le second degré s'élève effectivement à 19 % (contre 23 % en 2024-2025), soit une baisse de 3 points. Mais cette inflexion ne s'inscrit pas dans une baisse tendancielle. À titre complémentaire, le taux de participation dans le second degré varie en fonction du type d'établissement. Si ce taux s'élève à 25 % au collège, il n'est que de 14 % en lycée général. On observe également des disparités territoriales dans le taux de participation, notamment au collège, avec un taux culminant à 37 % dans une académie. Le ministère ne produit pas de données relatives au taux de participation selon l'indice de position sociale moyen des établissements. Enfin, les dernières élections s'inscrivent dans un contexte de forte progression du recours par les établissements au vote exclusivement par voie électronique dans le second degré (57 % contre 25,5 % lors des élections de 2024-2025). Ainsi, un peu plus d'un collège sur deux (53 %) a désormais recours à cette modalité de vote, alors que dans le premier degré, le vote « à l'urne et par correspondance » et le vote « exclusivement par correspondance » sont les modalités de vote retenues par 96 % des écoles. Fort de ces éléments, le ministère envisage, d'une part, d'inciter les prestataires de solution de vote à mettre en place des mesures d'accompagnement des parents d'élève et, d'autre part, une campagne d'information pour mobiliser les parents d'élève et par là même augmenter leur engagement, plus particulièrement à destination des parents des élèves du second degré.
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