Question de M. PAUMIER Jean-Gérard (Indre-et-Loire - Les Républicains) publiée le 26/02/2026
M. Jean-Gérard Paumier appelle l'attention de Mme la ministre de la culture à propos de la suppression actée depuis le 1er juillet 2025 de la tarification postale préférentielle appliquée à l'envoi de brochures et de livres, notamment ceux destinés au jeune public.
Cette tarification spécifique, mise en place dans le cadre d'une convention de l'UNESCO ratifiée par la France en 1964, permettait aux éditeurs indépendants, aux associations culturelles, aux structures éducatives ainsi qu'aux acteurs de l'édition jeunesse de diffuser leurs publications à un coût compatible avec leur modèle économique. Elle constituait un levier essentiel de soutien à la diversité culturelle, à l'accès à la lecture et à l'égalité territoriale, en particulier dans les zones éloignées des grands réseaux de distribution.
Or, depuis le 1er juillet 2025, la Poste a acté la fin de ce tarif, après avoir déjà supprimé l'offre « sac » au 1er janvier 2025. La suppression de ce tarif bon marché a ainsi entraîné une hausse significative des coûts d'envoi, que nombre d'acteurs ne sont pas en mesure d'absorber. En réaction, la Poste a proposé des alternatives proposées qui rendent désormais pratiquement impossible l'exportation de livres français par les petits éditeurs et librairies indépendantes, en raison d'un coût trop élevé.
La suppression et la hausse brutale engendrée viennent gravement fragiliser un secteur déjà soumis à de fortes tensions économiques, durement marqué par l'augmentation du prix du papier, de l'énergie et des frais de production, et composé majoritairement de petites structures aux marges limitées. À titre d'exemple, l'envoi d'un livre de 1 kg vers l'Europe coûterait entre 15 et 20 euros et encore davantage vers les États-Unis et l'Asie. Un livre de 2 kg, antérieurement expédié à l'étranger pour 4,34 euros a vu son tarif grimper à près de 30 euros, soit près de 600 % d'augmentation !
De ce fait, à terme, cette décision risque de conduire à une multitude de conséquences, dont la réduction de l'offre éditoriale, la disparition d'acteurs indépendants et la moindre diffusion des livres et supports éducatifs auprès des enfants et des familles. En d'autres termes, il existe désormais une menace directe pour l'industrie du livre et pour la diffusion de la langue française dans le monde, ce qui entre en contradiction avec les objectifs de promotion culturelle internationale de la France.
Aussi, il souhaite connaître les raisons précises qui ont conduit le Gouvernement à mettre fin à cette tarification postale préférentielle.
En outre, il lui demande si des études d'impacts préalables ou des bilans d'application de la mesure ont été diligentés sur le secteur de l'édition, notamment jeunesse, et de la diffusion culturelle et, le cas échéant, s'il envisage la mise en place de mesures compensatoires ou alternatives, dans le but de ne pas pénaliser durablement les acteurs concernés et de préserver du plus grand nombre, et en particulier des enfants, aux livres et aux supports de lecture.
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Transmise au Ministère de la culture
En attente de réponse du Ministère de la culture.
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