Question de Mme DELATTRE Nathalie (Gironde - RDSE) publiée le 02/07/2026
Mme Nathalie Delattre attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la nécessité de pérenniser, dans le cadre d'une programmation pluriannuelle, le déploiement des compagnies républicaines de sécurité maîtres-nageurs sauveteurs (CRS-MNS) sur le littoral français. Depuis plus de soixante ans, les CRS-maîtres-nageurs sauveteurs assurent une mission essentielle de prévention, de surveillance, de secours et de sécurisation des plages. Leur double compétence, à la fois policière et nautique, constitue un atout unique pour les communes littorales, particulièrement durant la période estivale, où elles font face à une très forte fréquentation. La Gironde illustre parfaitement cet enjeu. Son littoral accueille chaque année plusieurs millions de visiteurs et présente des risques naturels particulièrement importants, notamment en raison des courants de baïnes, dont la dangerosité est régulièrement rappelée par les autorités. Lors des épisodes de fortes chaleurs, appelés à devenir plus fréquents et plus intenses sous l'effet du changement climatique, l'affluence sur les plages augmente fortement, rendant indispensable le maintien d'un haut niveau de surveillance afin de prévenir les noyades et de garantir la sécurité des baigneurs. Après la suspension exceptionnelle du dispositif durant l'été 2024 en raison des jeux Olympiques, le Gouvernement a confirmé son retour pour les saisons suivantes, répondant ainsi aux attentes des élus du littoral. Cette décision constitue un signal positif. Néanmoins, les communes et les syndicats demeurent confrontés chaque année à une incertitude quant aux affectations des CRS-maîtres-nageurs sauveteurs, ce qui complique l'organisation des dispositifs de surveillance, le recrutement des personnels complémentaires et la préparation de la saison estivale. Or ces missions s'inscrivent dans une politique de sécurité publique qui exige anticipation et stabilité. Par ailleurs, les épisodes de canicule intervenant désormais de plus en plus tôt dans la saison provoquent une fréquentation exceptionnelle des plages avant même le début habituel du dispositif estival. Cette évolution climatique justifie de pouvoir adapter le calendrier de déploiement des CRS-maîtres-nageurs sauveteurs afin d'assurer, lorsque les circonstances l'exigent, une surveillance renforcée dès le déclenchement d'un plan canicule ou lors d'épisodes de chaleur exceptionnels. Elle lui demande donc si le Gouvernement entend inscrire le déploiement des CRS-maîtres-nageurs sauveteurs dans une programmation pluriannuelle, garantissant aux communes concernées une visibilité sur plusieurs années quant aux affectations de ces personnels, afin d'assurer durablement la sécurité des usagers du littoral et de permettre aux collectivités d'organiser leurs dispositifs de surveillance dans des conditions satisfaisantes. Elle lui demande également si le Gouvernement envisage de prévoir un mécanisme permettant, lorsque les conditions climatiques le justifient, d'anticiper ponctuellement le déploiement de ces effectifs, notamment en cas de déclenchement d'un plan canicule ou d'épisode de chaleur exceptionnel.
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Réponse du Ministère délégué auprès du ministre de l'intérieur, chargé de la citoyenneté publiée le 08/07/2026
Réponse apportée en séance publique le 07/07/2026
M. le président. La parole est à Mme Nathalie Delattre, auteure de la question n° 1222, adressée à M. le ministre de l'intérieur.
Mme Nathalie Delattre. Madame la ministre, depuis plus de soixante ans, les maîtres-nageurs sauveteurs des compagnies républicaines de sécurité (CRS-MNS) assurent sur nos plages une mission irremplaçable de prévention, de surveillance, de secours et de sécurité publique. Leur double compétence, policière et nautique, est unique.
En Gironde, où le littoral accueille chaque année plusieurs millions de visiteurs, ils interviennent dans un environnement particulièrement dangereux, marqué notamment par les courants suscités par les baïnes. Avec des épisodes de chaleur de plus en plus précoces et plus intenses, la fréquentation des plages augmente fortement dès le printemps, ce qui renforce encore les besoins de surveillance.
Après l'interruption exceptionnelle du dispositif en 2024, en raison des jeux Olympiques, le Gouvernement avait confirmé le retour des CRS-MNS, en réponse à mon interpellation dans l'hémicycle. Toutefois, la sécurité de nos plages ne saurait dépendre d'arbitrages annuels. Face à des risques qui s'inscrivent désormais dans la durée, nous devons sortir d'une logique de gestion au coup par coup, pour offrir aux communes littorales et aux forces de sécurité la visibilité indispensable à l'organisation de leur dispositif de surveillance, au recrutement de personnel complémentaire et à la préparation de la saison estivale.
Ma question est double : le Gouvernement est-il prêt à inscrire le déploiement des CRS-maîtres-nageurs sauveteurs dans une programmation pluriannuelle, qui offrira aux collectivités la visibilité dont elles ont besoin ? Permettra-t-il d'anticiper leur déploiement lorsque des épisodes de canicule ou de chaleur exceptionnelle surviennent avant le début de la saison estivale ?
M. le président. La parole est à Mme la ministre déléguée.
Mme Marie-Pierre Vedrenne, ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur, chargée de la citoyenneté. Madame la sénatrice Nathalie Delattre, tout d'abord, je profite de votre question pour rappeler l'engagement du ministère de l'intérieur, mais aussi des élus locaux pour prévenir, en cette période de fortes chaleurs, l'ensemble des comportements excessifs ou des comportements à risque, qui peuvent entraîner des noyades. Notre vigilance doit être collective et constante.
La loi confie au maire l'exercice de la police des baignades et des activités nautiques. Les CRS-maîtres-nageurs sauveteurs, présents dans sept communes de Gironde, participent ainsi au lien entre l'État et les communes, et s'inscrivent dans la logique du continuum de sécurité, au profit de nos concitoyens.
Depuis le 1er juillet dernier, plus d'une cinquantaine de communes du littoral bénéficient de leur renfort. Celui-ci concourt à la surveillance des plages en soutien des collectivités locales et en complément des nageurs sauveteurs qu'elles recrutent elles-mêmes.
La mise en oeuvre d'une programmation pluriannuelle reste à ce stade une réflexion, le dispositif présentant des enjeux de formation et de recrutement.
Par ailleurs, l'anticipation du déploiement des nageurs sauveteurs avant la date du 1er juillet n'est, malheureusement, pas envisageable, pour des raisons opérationnelles, les compagnies étant déjà très mobilisées ; je veux d'ailleurs saluer leur engagement et leur dévouement.
Néanmoins, madame la sénatrice, soyez assurée de notre mobilisation pleine et entière pour assurer la protection des populations sur le littoral au cours de la période estivale. D'autres renforts de la police nationale y seront mobilisés durant l'été, pour faire face aux enjeux liés à la forte fréquentation touristique et aux troubles à la sécurité publique. En particulier, des unités motocyclistes de CRS et du personnel de la sécurité publique et de la police judiciaire seront mobilisés.
M. le président. La parole est à Mme Nathalie Delattre, pour la réplique.
Mme Nathalie Delattre. Madame la ministre, il faut dépasser le stade de la réflexion sur la programmation pluriannuelle ; c'est indispensable.
Quant au déploiement anticipé, il se fera de gré ou de force, puisque, de toute manière, les épisodes caniculaires vont s'enchaîner. Vous y viendrez nécessairement.
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