2. L'agence universitaire de la francophonie (AUF), réseau d'excellence francophone
Fondée à Montréal (Canada) en 1961, l'agence universitaire de la Francophonie (AUF) est une institution multilatérale qui favorise la coopération et la solidarité entre 659 institutions universitaires travaillant en français , prioritairement avec les pays francophones d'Afrique, du monde arabe, d'Asie du Sud-Est, d'Europe centrale et orientale et de la Caraïbe. Depuis 1989, l'AUF est l'opérateur direct de la Francophonie pour l'enseignement supérieur et la recherche et elle participe, ainsi, grâce au soutien des États et gouvernements ayant le français en partage, à la construction et à la consolidation d'un espace scientifique en français .
L'AUF est présente dans près de 74 pays, à travers ses bureaux régionaux, ses centres d'accès à l'information, ses campus numériques ou ses instituts de formation.
Dans l'esprit de la réforme menée en décembre 2005, l'Agence a fait évoluer sa programmation afin, d'une part, de travailler de concert avec d'autres opérateurs de la Francophonie dans le cadre de pôles de coopération intégrée , et d'autre part, de renforcer son attractivité.
Il existe aujourd'hui 5 programmes, contre huit auparavant, ce qui permet d'améliorer la visibilité de l'Agence. Les dotations sont réparties entre les programmes de la manière suivante :
Les objectifs principaux guidant l'action de ces programmes sont de réduire les disparités entre les sexes dans l'enseignement supérieur et la recherche, de favoriser l'intégration des jeunes dans leur pays d'origine et dans leur milieu professionnel, de renforcer les capacités des universités du Sud ainsi que la mise en réseaux de la communauté universitaire, de favoriser l'utilisation des technologies de l'information et de la communication dans l'enseignement supérieur et la recherche, et enfin d'encourager les partenariats avec d'autres organisations francophones et internationales en vue de promouvoir la diversité culturelle.
Le budget pour 2007, d'un montant de 40,5 millions d'euros, a été approuvé par le conseil d'administration à la fin de l'année 2006. La France a contribué en 2006 aux activités de l'agence à hauteur de 82 % de ce budget, soit 33,2 millions d'euros .
3. L'université Senghor d'Alexandrie, phare de la francophonie ?
L'Université Senghor a pour vocation d'être une université francophone internationale de 3 e cycle à finalité professionnelle, au service du développement africain. Concrètement, elle prépare des jeunes professionnels, essentiellement africains, aux métiers du développement, à savoir l'administration publique mais aussi à la gestion de l'environnement, du patrimoine et de la santé, dans la ligne du sommet de Ouagadougou.
Elle pilote par ailleurs des projets en matière de développement à travers les travaux des ses étudiants, tissant notamment un réseau de compétences et d'expertises au moyen de la professionnalisation de ses auditeurs et de formations continues et à distance.
L'Université Senghor constitue enfin un pôle d'échanges et de rencontres dans l'espace francophone en organisant des colloques, séminaires et conférences dans les domaines de son champ d'action et en collaborant avec les autres opérateurs et institutions de la Francophonie.
Selon les informations recueillies par votre rapporteur, après quinze ans de fonctionnement, l'Université Senghor a formé un peu plus de 700 diplômés, ce qui paraît relativement peu (environ 47 étudiants par an) au regard du budget de l'Université (autour des 2 millions d'euros annuels, avec une participation de la France, au titre de l'année 2007 de 1,7 million d'euros), sachant que les locaux sont mis à disposition par l'Egypte.
Votre rapporteur pour avis se réjouit donc que les effectifs soient en constante augmentation. La promotion 2005-2007 compte en effet 109 étudiants, et la promotion 2007/2009 réunit 150 étudiants boursiers et 34 inscrits en tant qu'étudiants non boursiers réglant leurs frais de séjour à Alexandrie. Par ailleurs, le dépôt de 1 338 candidatures témoigne d'un nouvel élan de cette université.
Par un effet d'entraînement local, puis régional, l'Université Senghor contribue à développer ou améliorer l'apprentissage du français à tous les niveaux. Ainsi une coopération avec l'Université d'Alexandrie a-t-elle permis d'ouvrir de nouvelles sections francophones en médecine et en droit.