2. Des recettes en augmentation de 9 milliards d'euros en 2010 en dépit de la suppression de la taxe professionnelle
Le présent projet de loi de finances prévoit pour 2010 une augmentation des recettes de 9 milliards d'euros, conformément au tableau ci-après.
Les prévisions de recettes du budget général pour 2009 et 2010
(en millions d'euros)
|
2009 |
2010 |
Evolution |
|
|
A. Recettes fiscales |
325 925 |
347 059 |
21 134 |
|
1. Impôt sur le revenu |
55 990 |
54 678 |
-1 312 |
|
2. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles |
6 655 |
8 443 |
1 788 |
|
3. Impôt sur les sociétés |
48 220 |
50 400 |
2 180 |
|
4. Autres impôts directs et taxes assimilées |
12 757 |
26 027 |
13 270 |
|
5. Taxe intérieure sur les produits pétroliers |
14 861 |
14 503 |
-358 |
|
6. Taxe sur la valeur ajoutée |
169 333 |
170 990 |
1 657 |
|
7. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes |
18 109 |
22 018 |
3 909 |
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements |
113 702 |
94 804 |
-18 898 |
|
A'. Recettes fiscales nettes |
212 223 |
252 255 |
40 032 |
|
B. Recettes non fiscales |
19 167 |
14 921 |
-4 246 |
|
C. Prélèvements sur les recettes de l'État |
76 263 |
102 765 |
26 502 |
|
1. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales |
56 298 |
84 612 |
28 314 |
|
2. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des Communautés européennes |
19 965 |
18 153 |
-1 812 |
|
Recettes totales nettes des prélèvements (A' + B - C) |
155 127 |
164 411 |
9 284 |
|
D. Fonds de concours et recettes assimilées |
3 122 |
||
|
Recettes nettes totales du budget général, y compris fonds de concours (A' + B - C + D) |
167 533 |
Sources : présent projet de loi de finances, lois de finances rectificatives de février et avril 2009, calculs de la commission des finances
Cette augmentation de 9 milliards d'euros est essentiellement le résultat de deux phénomènes contradictoires :
- les recettes fiscales nettes augmenteraient de 40 milliards d'euros, sous le triple impact de la reprise économique, de la disparition des allégements fiscaux du plan de relance et de la suppression de la taxe professionnelle (remplacée par des impôts d'Etat) ;
- le prélèvement sur recettes au profit des collectivités territoriales augmenterait de 28 milliards d'euros, la suppression de la taxe professionnelle étant compensée aux collectivités territoriales par un prélèvement sur recettes de 31,6 milliards d'euros (auquel s'ajoute, en sens inverse, la disparition des 3,8 milliards d'euros de la mesure du plan de relance relative au FCTVA).
La taxe carbone n'augmenterait les recettes que de 1,5 milliard d'euros.
Les facteurs d'évolution des recettes fiscales nettes en 2010
(en milliards d'euros)
|
Recettes fiscales nettes |
IR net |
IS net |
TIPP nette |
TVA nette |
Autres recettes fiscales nettes |
|
|
2009 - Révisé PLF 2009 |
212,2 |
48,1 |
19 |
13,8 |
117 |
14,3 |
|
Facteurs d'évolution en 2010 : |
20,2 |
0,9 |
14 |
0,1 |
7,7 |
-2,6 |
|
Effet de l'évolution spontanée |
10,3 |
0 |
9,3 |
-0,2 |
2,9 |
-1,7 |
|
Mesures relance de 2009 (contrecoup 2010) |
15,5 |
1 |
7,9 |
6,5 |
||
|
Mesures relance PLF 2010 |
-2,5 |
-2,5 |
||||
|
Effet des mesures nouvelles du présent PLF (hors relance) |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
|||
|
Autres (dont effet des mesures nouvelles antérieures au PLF) |
-3,3 |
-0,2 |
-0,7 |
0,3 |
-1,8 |
-0,9 |
|
2010 - prévision du PLF 2010, hors impact taxe carbone, TP, à périmètre constant |
232,4 |
49 |
33 |
13,9 |
124,7 |
11,7 |
|
Impact des mesures de périmètre |
3,2 |
0,4 |
0 |
-0,4 |
0,3 |
3 |
|
2010 - prévision du PLF 2010, hors impact taxe carbone, TP, à périmètre courant |
235,6 |
49,4 |
33 |
13,5 |
125 |
14,7 |
|
Impact création taxe carbone |
1,5 |
-2,7 |
0 |
-0,5 |
0,4 |
4,2 |
|
Impact réforme TP |
15,1 |
15,1 |
||||
|
2010 - prévision du PLF 2010 |
252,3 |
46,7 |
33 |
13,1 |
125,4 |
34 |
Source : d'après le présent projet de loi de finances