(2) La diminution des investissements locaux
L'année 2010 a été caractérisée par une diminution des dépenses des administrations publiques locales, provenant de celle de leurs dépenses d'investissement, comme le montre le graphique ci-après.
Ce faible dynamisme des dépenses provient de phénomènes largement conjoncturels :
- début du cycle électoral (les élections municipales ayant eu lieu en 2008), par nature peu propice à l'investissement ;
- contrecoup des investissements anticipés en 2009 dans le cadre du plan de relance ;
- tendance à réduire par précaution les investissements, du fait de la crise et des incertitudes sur les recettes des administrations publiques locales ;
- sous-estimation du rebond des recettes.
Si les dépenses des administrations publiques locales avaient augmenté au même rythme que celui constaté depuis le début des années 2000, toutes choses égales par ailleurs le déficit public aurait été accru de 0,5 point.