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Une démocratie locale émancipée : des élus disponibles, légitimes et respectés

 

G. ENTRETIEN AVEC M. JAVIER ROJO, PRÉSIDENT DU SÉNAT ESPAGNOL

M. Javier Rojo, Président du Sénat espagnol, a insisté sur ce qu'il a appelé les « trois piliers de la démocratie » en Espagne :

- le niveau local ;

- le niveau des autonomies ;

- le niveau de l'Etat.

Il a jugé positivement le « parcours de décentralisation » et le « modèle » espagnols. Ce dernier comporte beaucoup plus de points positifs que de points négatifs. Il a notamment permis de prendre en considération les fortes revendications en matière de décentralisation de la part notamment de la Galice, de la Catalogne et du Pays Basque. Considérant les 30 dernières années de vie politique et institutionnelle en Espagne, le Président du Sénat a rappelé que le pays connaissait, au début de la période, de fortes inégalités. Le Sud du pays vivait de subventions à côté d'une Catalogne très développée et prospère. Aujourd'hui, l'Espagne a atteint « une cohésion et un équilibre ». Les autonomies et les collectivités locales se sont mises au service du développement. Avec le niveau central, il y a dialogue et coopération.

Il existe cependant des problèmes en Espagne comme en France : les citoyens ont tendance à s'éloigner de la vie politique en considérant que les partis politiques font preuve « d'immobilisme ». Il convient donc, pour le Président du Sénat espagnol, d'oeuvrer pour rapprocher les partis politiques des citoyens.

H. ENTRETIEN AVEC M. JOSEP MARIA ESQUERDA SEGUES, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION SÉNATORIALE DES ENTITÉS LOCALES

Lors d'un second déjeuner de travail, à l'invitation de M. Josep Maria Esquerda Segues, Président de la commission sénatoriale des entités locales, il a été notamment mis l'accent sur les problèmes communs auxquels l'Espagne et la France sont confrontées (immigration) et sur l'importance de la sensibilité autonomiste, voire indépendantiste, en Espagne : le Président de la commission des entités locales, sénateur catalan, a expliqué pourquoi il militait ouvertement pour l'indépendance de la Catalogne. Il a aussi appelé de ses voeux le renforcement des relations de la Catalogne et de la France notamment dans le domaine des infrastructures de transport.

LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES

Déplacement à Francfort et Wiesbaden

· M. Peter Walter, Landrat d'Offenbach (exécutif du Kreis, élu au suffrage universel direct)

· M. Rainer Lavie, Président du Kreistag de Darmstadt-Dieburg (assemblée du Landkreis)

· Dr. Hans-Peter Röther, Directeur du Hessischer Landkreistag

· M. Volker Bouffier, Ministre de l'Intérieur de Hesse

· M. Werner Koch, Directeur général de l'administration, vice-secrétaire d'Etat

· M. Vollrath-Kühne, Stadtrat de Bad Homburg v.d.H.

· M. Helmut Schelzke, Directeur du Hessicher Städte und Gemeindebund, ancien maire de Mühlheim

· M. Bernd Klotz, sous-directeur des relations publiques

· M. Rolf-Norbert Bartelt, Adjoint au maire de Francfort (Stadtrat)

Déplacement à Milan

· M. Gian Valerio Lombardi, Préfet de la région de Milan

· M. Vincenzo Ortolina, Président du conseil provincial de Milan

· Mme Letizia Moratti, Maire de Milan

· M. Manfredi Palmeri, Président du conseil municipal de la ville de Milan

· M. Claudio Santarelli, Vice-Président du conseil municipal de la ville de Milan

· M. Giuseppe Valtora, Directeur de l'Union des Provinces Lombardes

· M. Dario Rigamonti, Secrétaire de l'Union des Provinces Lombardes

Déplacement en Espagne

· M. Javier Rojo, Président du Sénat espagnol

· M. Inaki Anasagasti, Président du groupe sénatorial d'amitié Espagne-France, Sénateur du pays basque

· M. Josep Maria Esquerda Segues, Président de la commission des entités locales (commission des lois) du Sénat espagnol

· M. Manuel Jaime Cabezas Enriquez, Sénateur de Galice

· M. Javier Lamban Montanes, Président du Conseil général de la province (département) de Saragosse

· M. Antonio Becerril Gutierrez, Premier Adjoint au Maire de Saragosse, chargé de la Participation citoyenne

· Mme Carmen Gallego, Conseillère municipale de la ville de Saragosse

· Mme Ester Monterrubio Villar, Chargée de mission auprès du Président du gouvernement d'Aragon

· M. Pedro Salas, Directeur général de l'Action extérieure du Gouvernement d'Aragon

· M. Jesus Sanchez Farraces, Secrétaire général de la présidence de la région aragonaise

· Mme Maria Tena, Directrice générale de la Coopération locale au ministère des administrations publiques

· M. Gabriel Alvarez Fernandez, Secrétaire général de la Fédération des provinces et municipalités espagnoles

· Mme Catherine Albertini, Directrice de l'Institut français de Saragosse