2. Des dépenses publiques de retraite très diversifiées
a) En Europe
* En 2004, les dépenses publiques de retraite s'élèvent en moyenne , dans l'Union européenne , à 10,6 points de PIB , soit près de la moitié (45,7 %) des dépenses sociales.
Mais, le niveau des dépenses publiques de retraite varie considérablement selon les pays dans l'Union européenne .
LES DÉPENSES PUBLIQUES DE RETRAITE-SURVIE DANS
L'UNION EUROPÉENNE
EN 2004
1
|
Pays |
% du PIB |
Rang décroissant |
|
Belgique |
10,4 |
10 |
|
Danemark |
9,5 |
13 |
|
Allemagne |
11,4 |
5 |
|
Espagne |
8,6 |
14 |
|
France |
12,8 |
4 |
|
Irlande |
4,7 |
24 |
|
Italie |
14,2 |
1 |
|
Luxembourg |
10,0 |
12 |
|
Pays-Bas |
7,7 |
16 |
|
Autriche |
13,4 |
3 |
|
Portugal |
11,1 |
6 |
|
Finlande |
10,7 |
8 |
|
Suède |
10,6 |
9 |
|
Royaume-Uni |
6,6 |
23 |
|
Chypre |
6,9 |
19 |
|
République tchèque |
8,5 |
15 |
|
Estonie |
6,7 |
21 |
|
Hongrie |
10,4 |
10 |
|
Lituanie |
6,7 |
21 |
|
Lettonie |
6,8 |
20 |
|
Malte |
7,4 |
17 |
|
Pologne |
13,9 |
2 |
|
Slovaquie |
7,2 |
18 |
|
Slovénie |
11,0 |
7 |
|
EU-25 |
10,6 |
NS |
1 La moyenne a été calculée en excluant les pays pour lesquels les données ne sont pas disponibles.
* La dispersion des situations nationales apparaît donc forte , notamment du fait des nouveaux entrants qui, pour nombre d'entre eux, consacrent une part de leur PIB nettement plus modeste que la moyenne aux dépenses publiques de retraites.
Mais, même parmi les quinze anciens membres, on relève des différences sensibles, l'écart entre le pays le moins dépensier en la matière (hors l' Irlande ), le Royaume-Uni , avec 6,6 points de PIB consacrés aux dépenses publiques de retraite, et celui où celles-ci pèsent le plus lourdement , l' Italie , avec 14,2 points de PIB , atteignant 7,6 points de PIB , soit plus que du simple au double.
* La France se classe au quatrième rang des pays avec des dépenses publiques de retraite qui atteignent 12,8 points de PIB, soit 2,2 points de plus que la moyenne de l'Union européenne à 25 .
Elle n'est devancée que par l'Italie (+ 1,4 point de PIB) 34 ( * ) , la Pologne (+ 1,1 point de PIB) et l'Autriche (+ 0,6 point de PIB).
b) Au niveau de l'OCDE
* Appréciée au niveau des pays de l'OCDE, la dispersion des niveaux nationaux de dépenses publiques de retraite-survie présente une ampleur encore plus importante .
LES DÉPENSES PUBLIQUES DE RETRAITE-SURVIE DANS LES PAYS DE L'OCDE - 2003 (EN % DU PIB)
|
Pays |
% du PIB |
|
Australie |
4,1 |
|
Autriche |
13,2 |
|
Belgique |
9,3 |
|
Canada |
4,4 |
|
République tchèque |
8,0 |
|
Danemark |
7,2 |
|
Finlande |
6,4 |
|
France |
12,3 |
|
Allemagne |
11,7 |
|
Grèce |
12,3 |
|
Irlande |
3,7 |
|
Italie |
13,9 |
|
Japon |
9,3 |
|
Corée |
1,4 |
|
Luxembourg |
4,8 |
|
Mexique |
1,4 |
|
Pays-Bas |
5,5 |
|
Nouvelle-Zélande |
4,7 |
|
Norvège |
7,3 |
|
Pologne |
12,4 |
|
Portugal |
10,4 |
|
Espagne |
8,6 |
|
Suède |
10,8 |
|
Suisse |
7,2 |
|
Royaume-Uni |
6,1 |
|
États-Unis |
6,3 |
|
OCDE - Total |
7,7 |
Avec une moyenne de 7,7 points de PIB , les dépenses publiques dans ce domaine s'étagent en 2003, de 1,4 point de PIB au Mexique et en Corée à 13,9 points de PIB en Italie 35 ( * ) .
Dans les grands pays de l'OCDE hors Europe , les États-Unis, le Canada, l'Australie et le Japon, les dépenses publiques de retraite-survie sont partout inférieures à la moyenne européenne et à la moyenne de l'OCDE , le Japon faisant seul exception (9,3 points de PIB contre 7,7 points de PIB en moyenne pour l'OCDE).
* 34 L'écart avec l'Italie atteignait 2,9 points de PIB en 1999.
* 35 Données pour 2003. Les différences entre les données européennes et celles de l'OCDE s'expliquent par des décalages de date et quelques différences entre les méthodes statistiques employées.