C. CONFORTER L'IDENTITÉ ET LES OBJECTIFS DE L'ÉCOLE MATERNELLE
1. Définir une école maternelle en trois ans
Les travaux de votre groupe de travail ont montré que l'école maternelle souffre d'une certaine ambigüité : est-elle un mode de garde ou un véritable lieu d'apprentissage ? Il est absolument nécessaire de conforter le rôle de première école qui est au coeur de la mission de l'école maternelle . Les nouveaux programmes de l'école primaire élaborés cette année affirme la finalité de l'école maternelle qui est de préparer les élèves à l'apprentissage de la lecture, de l'écriture et du calcul tout en conservant sa spécificité propre, ces domaines d'activité devant être abordés sur trois années, sans contrainte horaire.
Par ailleurs, l'entrée dans la scolarisation est pour chaque enfant une étape et le moment d'une rupture avec la sphère familiale. Cette étape doit se faire en respectant le développement personnel de chaque enfant. Votre groupe de travail suggère que la décision de scolarisation de l'enfant fasse l'objet d'un avis élaboré au sein de la communauté éducative, compte tenu de l'épanouissement et du développement de l'enfant, pour permettre le repérage éventuel et précoce de difficultés d'apprentissage.
Votre groupe de travail prône dans le respect des nouveaux programmes de l'école primaire une scolarité préélémentaire sur trois années . L'école maternelle ne doit pas être instrumentalisée au profit d'enjeux qui ne relèvent pas de l'intérêt de l'enfant.
2. Renforcer la formation des professeurs des écoles sur l'école maternelle
La formation initiale des enseignants repose sur une polyvalence : tout professeur des écoles doit être capable d'enseigner à tous les niveaux : de l'école maternelle au cours moyen 2. Or l'enseignement en maternelle requiert des connaissances théoriques et un savoir-faire pédagogique spécifiques . Le contenu des formations doit tenir compte de cette spécificité.
Dans le cadre de la réforme du recrutement et de la formation des enseignants, qui doit s'appliquer en 2010, et qui prévoit que le recrutement se fasse au niveau « master 2 » (bac+5), il faut envisager la mise en oeuvre d'une formation axée sur les enjeux propres à l'enseignement en école maternelle .
Les nouveaux masters qui comporteront en principe une dimension professionnelle, disciplinaire et didactique devront développer l'aptitude des futurs enseignants à enseigner à tous les niveaux de classe. Le nouveau concours du premier degré, comme ceux du second degré, comportera trois types d'épreuves destinées à évaluer la culture disciplinaire, la capacité à concevoir et organiser un enseignement adapté aux niveaux de classe, aux situations d'apprentissage et enfin la connaissance du système éducatif.
Votre groupe de travail appelle de ses voeux l'organisation d'une formation de base autour de la connaissance du développement physique, psychologique et psychique du jeune enfant pour les professeurs des écoles , qui peuvent être appelés à enseigner en école maternelle, en accordant une attention particulière aux enseignants qui débutent auprès des plus jeunes. L'école maternelle française doit pouvoir disposer d'enseignants formés au cadre particulier de ce niveau d'enseignement et conscients de ses enjeux pédagogiques et éducatifs.