B. AU-DELÀ DES BAIES ALGUES VERTES, PRENDRE EN COMPTE LES AUTRES SECTEURS CONNAISSANT DES MARÉES VERTES
Si le PLAV se concentre sur les départements du Finistère et des Côtes d'Armor, des marées vertes sont de plus en plus fréquentes sur le reste de la côte Atlantique , surtout dans le Morbihan, mais aussi dans le Pays de Loire et jusqu'en Normandie.
Il convient d'identifier le plus rapidement possible les territoires concernés et de réfléchir à une mise en oeuvre rapide de politique de lutte contre les algues vertes à l'échelle des bassins versants concernés.
Afin de tenir compte des expériences passées, le rapporteur spécial souligne que l'État et l'ensemble des acteurs sur l'ensemble de la côte Atlantique ne doivent pas attendre une dégradation aussi avancée que celle ayant déclenché la mise en place du PLAV dans les deux départements concernés. Dès 2020, « face aux quelques problèmes d'accumulations d'algues rencontrés sur certains secteurs, le préfet a sollicité les communes pour des actions de communication, de fermeture de sites et de retrait des dépôts. Cette demande n'a pas toujours été bien perçue, l'État étant accusé d'intervenir uniquement sur le volet curatif » 46 ( * ) . Toutefois, l'action 2 du PITE sert d'ores et déjà à financer le ramassage d'algues vertes dans le Morbihan, à hauteur de 50 000 euros en 2020.
La réflexion sur le périmètre géographique de la lutte contre les algues vertes est d'autant plus nécessaire que, dans la plupart des bassins versants, les territoires touchés par les algues vertes sont essentiellement des sites sur vasières . Le ramassage des algues y est plus complexe ainsi que l'identification des causes de marées vertes.
Le centre de ressources et d'expertise scientifique sur l'eau de Bretagne (Creseb) 47 ( * ) a montré que, concernant le golfe du Morbihan, plus de la moitié des flux d'azote dans les eaux du Golfe sont extérieurs au territoire, et, contrairement à ce qui est observable dans les Côtes d'Armor, les flux d'azote sont majoritairement d'origine sédimentaire. Les programmes d'actions prévus par le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) du golfe du Morbihan ne porteront donc que sur un tiers des sources d'azote. Cela ne dispense toutefois pas les acteurs locaux, mais surtout l'État, de mettre en place une réelle politique agricole limitant l'épandage d'effluents entraînant des fuites de nitrates sur ces territoires.
Il est donc crucial d'ouvrir une réflexion plus large sur le sujet, de recenser et structurer les programmes d'actions locaux menés afin de réduire les nitrates d'origine agricole.
Recommandation n° 18 : Identifier les territoires et les actions menées sur l'ensemble des secteurs littoraux concernés par les marées vertes afin de mettre en place suffisamment tôt des programmes d'action adaptés.
* 46 Réponse au questionnaire envoyé par le rapporteur spécial au Conseil départemental du Morbihan.
* 47 Creseb, Quel rôle du sédiment dans les proliférations algales ? Note de synthèse, 2017.