Le bureau de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat a décidé de lancer une mission d’information relative aux enjeux stratégiques des rives européennes de la mer Noire, dont les rapporteurs sont M. Pascal Allizard (LR – Calvados), Mme Vivette Lopez (LR – Gard), M. Loïc Hervé (UC - Haute-Savoie) et Mme Mireille Jouve (RDSE - Bouches-du-Rhône).
Pourquoi ce contrôle ?
La mer Noire n’est pas moins que son flanc nord une zone de tension extrême en Europe, compte tenu de la situation en Ukraine, de l’actualisation de rivalités séculaires cristallisées dans ce carrefour des empires, mais aussi du potentiel économique, gazier en particulier, du bassin.
L’Union européenne a adopté le 28 mai 2025 une stratégie « pour une région de la mer Noire stable et sécurisée ». La France s'est aussi dotée d'une stratégie pour la mer Noire en 2024, par laquelle elle réaffirme son soutien à l’Ukraine, soutient l'élargissement de l'Union européenne aux pays de la zone, entend inclure la mer Noire dans son son dialogue avec la Turquie, et participer aux projets de connectivité dans la région. Elle a noué un partenariat renforcé avec la Roumanie, où elle exerce par ailleurs le rôle de nation-cadre de la mission de l'Otan "Aigle", ainsi qu'avec la Moldavie, où l'influence russe reste forte.
Après une mise en contexte historique de cette région du continent, le rapport de la mission examinera la mise en œuvre de cette stratégie, sa conformité à nos intérêts, et saisira cette occasion pour mieux comprendre les situations politiques intérieures de la Roumanie, de la Bulgarie et de la Moldavie - les deux premières étant pour le moins fragiles en 2026 -, ainsi que les grands déterminants de leurs conceptions stratégiques.
La mission s'est rendue en Moldavie et en Roumanie du 9 au 12 juin 2026.
La mission devrait rendre ses travaux le mercredi 8 juillet 2026.