Loi relative à la législation funéraire :
- Loi n° 2008-1350 du 19 décembre 2008 parue au JO n° 296 du 20 décembre 2008
Objet du texte
Le Sénat a examiné les conclusions de sa commission des lois sur les deux propositions de loi inscrites à l'ordre du jour de sa séance mensuelle réservée en application du troisième alinéa de l'article 48 de la Constitution.Le texte adopté par la commission des lois reprend largement les dispositions de la seconde proposition de loi, qui constituent la traduction législative des recommandations, approuvées par la commission le
31 mai 2006, de la mission d'information sur le bilan et les perspectives de la législation funéraire confiée à MM. Jean-Pierre Sueur et Jean-René Lecerf au mois d'octobre 2005. Il tend à :
- améliorer les conditions d'exercice de la profession d'opérateur funéraire, en instituant auprès du préfet une commission départementale des opérations funéraires chargée de donner un avis lors de la délivrance, du renouvellement, du retrait ou de la suspension de l'habilitation et en instaurant des diplômes nationaux pour sanctionner la formation professionnelle des agents assurant leurs fonctions en contact direct avec les familles et participant personnellement à la conclusion ou à l'exécution de l'une des prestations funéraires ;
- sécuriser et simplifier les démarches des familles, en réduisant le nombre des opérations funéraires devant être effectuées sous la surveillance de personnes habilitées et en permettant aux gendarmes d'effectuer cette surveillance, en encadrant les vacations funéraires, en prévoyant l'instauration de devis-types, en précisant la durée au cours de laquelle tout démarchage commercial en matière funéraire est interdit auprès des familles endeuillées, en prévoyant l'application du taux réduit de TVA à l'ensemble des prestations funéraires relevant du service extérieur des pompes funèbres ;
- donner un statut aux cendres des personnes décédées dont le corps a donné lieu à crémation, en prévoyant que les restes des personnes décédées doivent être traités avec respect, dignité et décence, en sanctionnant pénalement la violation ou la profanation d'urnes cinéraires ou la création de sites cinéraires privés, en prévoyant l'obligation de disposer d'un site cinéraire pour les communes de 10.000 habitants et plus et les établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de cimetières de 10.000 habitants et plus, en prévoyant que les cendres des personnes décédées doivent, en leur totalité, soit être conservées dans une urne placée dans un cimetière ou dans un site cinéraire contigu d'un crématorium (dans une sépulture, sur un monument funéraire, dans une case de columbarium ou dans un cavurne), soit être dispersées dans un espace aménagé à cet effet d'un cimetière ou d'un site cinéraire contigu d'un crématorium (le jardin du souvenir), soit être dispersées en pleine nature, sauf sur les voies publiques, en instaurant une obligation de déclaration du lieu et de la date de dispersion des cendres à la mairie du lieu du décès, et en rendant obligatoire l'installation dans les jardins du souvenir de dispositifs mentionnant l'identité des défunts, afin de conserver leur mémoire, et en prévoyant l'élaboration par le préfet et le président du conseil régional d'un schéma régional des crématoriums avec lequel les décisions des élus municipaux ou intercommunaux et de leurs délégataires devraient être compatibles ;
- faire évoluer la conception et la gestion des cimetières, en permettant au maire de prendre, après avis du conseil municipal et du conseil d'architecture, d'urbanisme et d'environnement, toute disposition de nature à assurer la mise en valeur architecturale et paysagère du cimetière ou du site cinéraire, en exigeant que les restes des personnes qui avaient manifesté leur opposition à la crémation soient distingués au sein de l'ossuaire et en prévoyant que le maire fait procéder à la crémation du corps lorsque le défunt en a exprimé la volonté.
Les étapes de la discussion :
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Aide : le parcours d'un projet ou d'une proposition de loi
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Examen parlementaire "la Navette"
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Examen par une assemblée parlementaire (Sénat ou Assemblée Nationale)
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Travaux de la commission saisie au fond (Sénat ou Assemblée Nationale)
Première lecture
Sénat
- Texte n° 464 (2004-2005) de M. Jean-Pierre SUEUR et plusieurs de ses collègues, déposé au Sénat le 7 juillet 2005
- Texte n° 375 (2005-2006) de M. Jean-Pierre SUEUR, déposé au Sénat le 6 juin 2006
- Travaux de commission
- Comptes rendus des réunions de la commission des lois
- Rapport n° 386 (2005-2006) de M. Jean-René LECERF, fait au nom de la commission des lois, déposé le 13 juin 2006
- Texte adopté par la commission le 13 juin 2006
- Séance publique
- Amendements déposés sur le texte de la commission n° 386 (2005-2006)
- Compte rendu intégral des débats en séance publique (22 juin 2006)
- Résumé des débats en séance publique
- Texte n° 111 (2005-2006) adopté par le Sénat le 22 juin 2006
Assemblée nationale (dossier législatif sur le site de l'Assemblée nationale)
- Rapport n° 664 de M. Philippe GOSSELIN, fait au nom de la commission des lois, déposé le 30 janvier 2008
- Texte n° 209 modifié par l'Assemblée nationale le 20 novembre 2008
Deuxième lecture
- Travaux de commission
- Comptes rendus des réunions de la commission des lois
- Rapport n° 119 (2008-2009) de M. Jean-René LECERF, fait au nom de la commission des lois, déposé le 3 décembre 2008
- Séance publique
- Amendements déposés sur le texte n° 108 (2008-2009)
- Compte rendu intégral des débats en séance publique (10 décembre 2008)
- Résumé des débats en séance publique
- Texte n° 21 (2008-2009) adopté définitivement par le Sénat le 10 décembre 2008
Loi promulguée
- Loi relative à la législation funéraire (n° 2008-1350 du 19 décembre 2008), parue au JO n° 296 du 20 décembre 2008
- Analyse des discussions législatives et des scrutins publics au Sénat
- Table de concordance des articles entre le texte en discussion et le texte final
- État d'application de la loi
Dossier d'information
Voir également le rapport d'information n° 372 de M. Jean-Pierre Sueur, fait au nom de la commission des lois et de la mission d'information de la commission des lois, déposé le 31 mai 2006 sur le bilan et les perspectives de la législation funéraire : Sérénité des vivants et respect des défunts
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