Question de M. MARTIN Pierre (Somme - UMP) publiée le 06/05/2004
M. Pierre Martin appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales sur le projet de circulaire stipulant que le stage de parrainage ne peut valider le stage six mois. Pourtant, le stage de parrainage remplit les objectifs fixés par le stage six mois. Il permet à chaque candidat à l'installation d'appréhender de façon concrète les notions indispensables à sa future activité, de parfaire son expérience en découvrant d'autres formes d'exploitation, d'autres contextes professionnels, de réaliser une approche globale d'une exploitation et de collaborer à l'élaboration de décisions avant de mettre en oeuvre son propre projet. C'est pourquoi, il s'interroge sur l'absence d'équivalence entre les deux types de stage estimant que la circulaire ne fait qu'ajouter une barrière réglementaire à la réglementation européenne alors que la notification des PIDIL (programmes pour l'installation et le développement des initiatives locales) ne l'exige pas. Il lui demande s'il entend reconsidérer ce projet afin de remédier à ce problème ?
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Réponse du Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales publiée le 26/08/2004
L'arrêté du 16 septembre 2003 a fixé les conditions de mise en oeuvre du stage six mois que le jeune agriculteur doit réaliser pour justifier de la capacité professionnelle lui permettant de s'installer avec les aides publiques. La circulaire du 19 avril 2004 prévoit que le stage de parrainage, tel qu'il est décrit dans la notification européenne des programmes pour l'installation des jeunes en agriculture et le développement des initiatives locales (PIDIL), ne peut être validé au titre du stage six mois. Il convient de préciser que ces deux stages répondent à des objectifs différents. Le stage pratique de six mois offre au jeune la possibilité de s'ouvrir à des contextes culturels et sociaux nouveaux hors de l'exploitation familiale. En revanche, le stage parrainé par le futur cédant d'une exploitation permet au candidat de se familiariser avec l'exploitation qu'il envisage de reprendre. C'est pourquoi il s'adresse à des candidats remplissant les conditions d'attribution des aides à l'installation et, en particulier, celles relatives à la capacité professionnelle composée du diplôme et du stage six mois. Ainsi, le jeune réalise en premier lieu son stage six mois, puis, s'il a l'opportunité de bénéficier de la transmission-reprise d'une exploitation hors cadre familial, il réalise un stage de parrainage dont le caractère est facultatif. Toutefois, pour répondre à la préoccupation des jeunes agriculteurs, il est envisagé d'améliorer la coordination de ces deux stages et de permettre, dans le cadre de la validation a priori des acquis au titre du stage six mois, la prise en compte de tout ou partie du stage de parrainage.
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