Question de M. MAUREY Hervé (Eure - UC) publiée le 03/10/2024
M. Hervé Maurey attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre de la transition écologique, de l'énergie, du climat et de la prévention des risques, chargée de l'énergie sur le coût prévisionnel de la construction de 6 nouveaux réacteurs nucléaires pressurisés européens de nouvelle génération (EPR2) et ses implications en matière de facture énergétique.
Le groupe Électricité de France (EDF) évalue désormais à 67,4 milliards d'euros (prix exprimé en euro de 2020) le coût de construction prévisionnel des six réacteurs EPR2 commandés par l'État, soit une augmentation de 30 % du montant de estimé par EDF en avril 2021 (51,7 milliards euros).
Alors que la trajectoire pluriannuelle des finances publiques pour 2027 est compromise, cette évolution interroge quant à la soutenabilité financière du plan de relance de la filière nucléaire tel qu'il a été conçu par le Gouvernement. Pour mémoire, la construction de l'EPR de Flamanville a eu douze ans de retard pour un coût final quatre fois supérieur à son coût de construction prévisionnel.
Il souhaite donc connaître les mesures que compte prendre le Gouvernement afin de maîtriser le coût de construction des futurs EPR2 et de limiter l'impact du programme de relance de la filière nucléaire sur la facture énergétique des Français dans les prochaines années.
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Transmise au Ministère auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé de l'industrie et de l'énergie
Réponse du Ministère auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé de l'industrie et de l'énergie publiée le 04/09/2025
Le 6 février 2022, le Président de la République a notamment annoncé à Belfort le lancement d'un programme nouveau nucléaire France de construction de trois paires de réacteurs de technologie EPR2 (Evolutionary Power Reactor 2). EDF met en oeuvre le programme de conception et de construction de ces 6 nouveaux réacteurs, à raison de deux réacteurs sur le site de Penly, deux sur le site de Gravelines et deux sur le situe de Bugey. La délégation interministérielle au nouveau nucléaire (DINN) a été créée par le décret n° 2022-1411 du 7 novembre 2022 instituant une délégation de programme interministérielle au nouveau nucléaire et est chargée de superviser ce programme notamment via une revue des objectifs en matière de coûts, de qualité et de délais puis une surveillance du respect de ces objectifs, comme des actions de maîtrise des risques mises en oeuvre par les maîtres d'ouvrage. EDF poursuit actuellement ses travaux d'affermissement et d'optimisation du chiffrage. Une fois finalisé, ce chiffrage fera l'objet d'un audit mené par la DINN. La décision finale d'investissement est attendue pour fin 2026. Au-delà de la supervision du programme par la DINN et de l'audit spécifique au chiffrage des coûts, le Gouvernement travaille actuellement avec EDF sur un cadre de financement et de régulation du programme dans le but notamment de protéger les consommateurs d'électricité en leur permettant de bénéficier d'un prix de l'électricité régulé pendant la phase de fonctionnement sous la forme d'un contrat pour différence [1]. Ce soutien est construit pour inciter EDF à maîtriser les coûts de construction. [1] https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2025/03/17/reunion-du-4eme-conseil-de-politique-nucleaire
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