Question de M. RAVIER Stéphane (Bouches-du-Rhône - NI) publiée le 30/10/2025

M. Stéphane Ravier attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le nombre de clandestins présents sur le sol national.

En 2021, Gérald Darmanin, alors ministre de l'intérieur, annonçait la présence de 600 000 à 700 000 clandestins sur le sol Français. En 2025, le chiffre annoncé par le nouveau ministre de l'intérieur est de 200 000 clandestins. 400 000 à 500 000 clandestins ont donc disparu en 4 ans.

Cela pourrait sembler être une avancée positive dans la lutte contre l'illégalité et l'insécurité mais apparaît improbable car en totale contradiction avec les chiffres de l'agence Frontex et de l'aide médicale d'État (dite « AME »).

En effet, selon Frontex, l'immigration irrégulière africaine aux portes du Sud de l'Europe a augmenté de 22 % depuis début 2025, par rapport à 2024.

De plus, selon un rapport sénatorial de juillet 2025, 465 744 personnes ont bénéficié de l'AME en 2024. Ce chiffre ayant été multiplié par 2 en 13 ans donc nettement à la hausse.

Enfin, aucune mesure nationale d'ampleur ne pourrait avoir causé une réduction si drastique du nombre de clandestins depuis 4 ans.

C'est pourquoi, dans un souci de clarification, il le prie de lui fournir les chiffres les plus exacts du nombre de clandestins à jour présents sur le territoire national français.

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Réponse du Ministère de l'intérieur publiée le 15/01/2026

L'immigration irrégulière est, par définition, un phénomène complexe à appréhender. Les étrangers en situation irrégulière, c'est-à-dire les personnes qui se maintiennent illégalement sur le territoire national, peuvent avoir franchi la frontière française sans droit ni titre, ou être entrés légalement en France (par exemple, comme étudiant, touriste ou demandeur d'asile) et s'y maintenir au-delà de la durée de séjour autorisée. Il s'agit d'une catégorie mouvante, car une même personne peut basculer d'une catégorie à l'autre, en fonction des démarches administratives qu'elle entreprend ou prises par l'administration.Par essence, il n'y donc pas de chiffrage du nombre d'étrangers en situation irrégulière. Il faut s'appuyer sur des approchants. Sur cette question, le ministre de l'Intérieur, pour évaluer le volume de la pression migratoire, a répondu hier sur la base d'une fourchette cumulant, pour 2024, le nombre d'interpellations d'ESI (110 000 en 2024), les non admissions aux frontières extérieures et intérieures (17 180 décisions en métropole et 9 en Outre-mer en 2024) et les mesures d'éloignements prises (145 000 en 2024). Le volume d'étrangers en situation irrégulière peut également être estimé par le biais du nombre de bénéficiaires de l'aide médicale d'État avec toutefois plusieurs limites. Si ce chiffre (465 744 personnes en 2024) constitue l'approche la plus aboutie, suivant divers travaux de recherche universitaire, sous réserve du taux de recours effectif à ce dispositif et de la période de carence (3 mois de résidence ininterrompue), il ne permet pas, en lui-même, d'évaluer précisément le nombre de personnes en situation irrégulière. En effet, l'AME peut bénéficier à des personnes qui ne restent pas sur le territoire national, tandis que certains publics éligibles n'y ont pas recours et que sont comptabilisés les mineurs (près de 110 000 qui en droit ne sont pas en situation irrégulière), ainsi que le délai de carence de trois mois pour en bénéficier. Le ministre de l'Intérieur rappelle toute la détermination qui est la sienne et celle des services dont il est à la tête pour lutter contre l'immigration illégale.


2013

2014

2015

2016

2017

2018

Bénéficiaires de l'AME

282 425

294 298

316 314

311 310

315 835

318 106
Source : CNAMTS – Champs : France

2019

2020

2022

2023

24 (fin septembre)

Bénéficiaires de l'AME

334 546

382 899

380 762

411 364

465 744
Source : CNAMTS – Champs : France

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