Question de M. BELIN Bruno (Vienne - Les Républicains-R) publiée le 20/11/2025
M. Bruno Belin rappelle à M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique les termes de sa question n° 05899 sous le titre « Recul préoccupant des services postaux en milieu rural », qui n'a pas obtenu de réponse à ce jour.
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Réponse du Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique publiée le 05/02/2026
La Poste subit depuis plusieurs années une baisse structurelle du courrier (6 milliards de lettres en 2023 à comparer avec les 18 milliards de l'année 2018, et une prévision de moins de 3 milliards d'ici 2030). Par ailleurs, le volume du courrier confié à La Poste est constitué majoritairement de courrier professionnel expédié par les entreprises et les collectivités ; la part du courrier envoyée par les particuliers est aujourd'hui très faible (moins de 5 % des volumes totaux). Les usages en matière d'envoi de courrier ont fortement évolué ces dernières années. Ainsi, les observations menées sur le terrain montrent que certaines boîtes aux lettres, par ailleurs vieillissantes, ne reçoivent quasiment plus de courrier à expédier. Ces évolutions obligent La Poste à rationaliser les implantations des boîtes aux lettres qui remontent aux années 1960. La répartition de la population sur le territoire et les habitudes de travail et de consommation ont changé et l'usage des boîtes aux lettres jaunes s'est considérablement réduit. Cette adaptation n'est pas systématique et l'évolution du parc de boîtes aux lettres de rue doit toujours s'appuyer sur un échange avec les élus au cas par cas et suite à un diagnostic précis. Concernant les fermetures estivales, L'article 7 du contrat de présence postale définit et autorise les mesures estivales applicables aux bureaux de poste. Les bureaux de poste sont ouverts dans le cadre d'une organisation horaire adaptée à chaque territoire. Le taux d'ouverture horaire minimum est compris entre 65 % et 75 % du volume horaire total d'ouverture moyen dans le département. La durée de la fermeture estivale ne peut pas dépasser 3 semaines et le choix de la période se fait en concertation avec le maire. Le département de la Vienne est desservi par 43 bureaux de poste, dont 14 sont des bureaux dit « facteur guichetier ». Le principe de ce dispositif est de permettre une continuité du service postal sur la commune : le facteur accueille et sert les clients le matin et assure sa tournée de distribution du courrier et des colis l'après-midi sur le secteur. Le format facteur-guichetier n'est pas une solution dégradée par rapport à un bureau de poste complet. Le service rendu est identique à celui d'un bureau de poste, il est définit dans l'annexe 5 du rapport annuel de maillage. 14 bureaux sur les 43 ont fait l'objet d'une fermeture en juillet et août 2025, dont 12 en format facteur-guichetier. Ce nombre plus important n'est pas lié à ce format, mais à leur implantation dans les communes peu dense et dont les clients utilisent insuffisamment le bureau. Ainsi, 90 % des bureaux facteur-guichetier accueillent moins de 10 clients par jour sur l'année. Pendant cette période, seul le bureau est fermé ; la distribution du courrier, des colis et des services à la personne est bien entendu maintenue. En été, La Poste garantit le maintien d'un point de contact ouvert dans le bassin de vie. Pour une bonne utilisation des ressources, les bureaux sélectionnés sont ceux que les clients définissent par leur fréquentation active. Les fermetures estivales étaient prévues comme suit : 2 bureaux sont fermés la semaine du 30 juin ; 3 la semaine du 7 juillet ; 3 la semaine du 15 juillet ; 3 la semaine du 21 juillet ; 4 la semaine du 28 juillet ; 4 la semaine du 4 aout ; 10 la semaine du 11 aout ; 8 la semaine du 18 aout et 7 la semaine du 25 aout. Le taux d'ouverture des bureaux allait de 93 % en juillet à 76 % la semaine du 11 aout. Ainsi la norme était respectée avec le taux le plus bas supérieur à la fourchette haute. Les autres obligations relatives à l'article 7 du contrat de présence postale sont également respectées ; à savoir le maintien de l'ouverture des bureaux accueillant une France Services (les Trois Moutiers ; Monts-sur-Guesnes ; Naintré ; Vivonne ; Vouillé) et des bureaux en communes touristiques définies par le code du tourisme (La Roche Posay ; Chasseneuil-du-Poitou/Futuroscope ; Poitiers). La proposition d'adaptation des organisations estivales 2025 a été présentée au cours de la réunion de la commission départementale de présence postale le 18 février dernier. Les directeurs de secteur ont ensuite rencontré les maires concernés en mars et avril. La Poste adapte ainsi son organisation estivale en Nouvelle-Aquitaine à la fréquentation décidée par ses clients : elle est moindre dans la Vienne et se trouve renforcée dans les zones littorales. Enfin, le facteur délivre sur demande, tout au long de l'année, le service postal à domicile, y compris le portage d'espèces pour les titulaires de La banque Postale. En 2024, dans la Vienne, ce sont près de 22 000 colis ou lettres recommandées collectés directement dans la boite à lettre de nos clients particuliers suite à leur demande. Le service postal de proximité et accessible à tous est ainsi garanti. Le Gouvernement est très vigilant au bon accomplissement par La Poste de ses missions de service public et attentif à ce que les adaptations menées par La Poste soient conçues et conduites de façon à garantir un haut niveau de qualité de service aux usagers.
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