CONCLUSION
Les Etats membres de l'Union européenne satisfont d'ores et déjà aux objectifs définis par le Protocole sur l'eau et la santé à la convention de 1992 sur la protection et l'utilisation des cours d'eau transfrontières et leur niveau d'intégration permet de garantir la mise en oeuvre de leurs obligations.
Le protocole est donc prioritairement destiné à fournir un cadre permettant de réduire les maladies d'origine hydrique aux Etats dont les systèmes d'accès à l'eau et à l'assainissement sont insuffisamment développés.
L'eau reste cependant une ressource rare, y compris dans notre pays où son traitement se révèle de plus en plus coûteux et doit inciter chacun des acteurs , consommateurs, collectivités et industriels à rechercher des solutions économiques et respectueuses de l'environnement.
EXAMEN EN COMMISSION
La commission a procédé à l'examen du présent rapport lors de sa séance du 9 mars 2005.
A l'issue de l'exposé du rapporteur, M. Didier Boulaud a considéré que les élus locaux étaient confrontés de façon croissante à la question de l'eau, qu'ils doivent gérer des pénuries ou faire face à des inondations. Même si la France est relativement préservée, elle doit travailler au respect des objectifs pour l'augmentation de l'accès à l'eau des personnes qui en sont privées. Evoquant l'examen du projet de loi sur l'eau en Conseil des ministres et prochainement soumis au Parlement, il a estimé que les Français avaient trop longtemps ignoré le coût du traitement de l'eau et la réalité du coût du respect de l'environnement. Il a considéré que le projet de loi sur l'eau ne permettait d'ailleurs pas de réduire l'écart entre les engagements internationaux de la France et la réalité de son action.
M. Robert Bret, rappelant que la ville de Marseille accueillait le siège mondial de l'eau, a estimé que celle-ci était devenue un enjeu planétaire et ne devait pas être traitée comme une marchandise. Elle peut être source de conflit et la France a une responsabilité particulière à assumer dans ce domaine.
A l'issue de ce débat, la commission a adopté le projet de loi.
PROJET DE LOI
(Texte proposé par le gouvernement)
Article unique 1 ( * )
Est autorisée l'approbation du protocole sur l'eau et la santé à la convention de 1992 sur la protection et l'utilisation des cours d'eau transfrontières et des lacs internationaux, fait à Londres le 17 juin 1999, et dont le texte est annexé à la présente loi.
ANNEXE -
ETAT DE RATIFICATION DU PROTOCOLE
SUR L'EAU ET LA
SANTÉ
Le protocole a été ratifié par 14 Etats et entrera en vigueur avec 16 ratifications.
|
Pays/organisation
|
Date de signature |
Date de ratification, acceptation, approbation ou accession |
|
Albanie |
17-Juin-1999 |
8-Mar-2002 |
|
Andorre |
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|
Arménie |
17-Juin-1999 |
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|
Autriche |
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|
Azerbaïdjan |
9-Jan-2003 |
|
|
Biélorussie |
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|
Belgique |
17-Juin-1999 |
29-Juin-2004 |
|
Bosnie et Herzégovine |
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|
Bulgarie |
17-Juin-1999 |
|
|
Canada |
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|
Croatie |
17-Juin-1999 |
|
|
Chypre |
17-Juin-1999 |
|
|
République Tchèque |
17-Juin-1999 |
15-Nov-2001 |
|
Danemark |
17-Juin-1999 |
|
|
Estonie |
17-Juin-1999 |
9-Sept-2003 |
|
Finlande |
17-Juin-1999 |
|
|
France |
17-Juin-1999 |
|
|
Georgie |
17-Juin-1999 |
|
|
Allemagne |
17-Juin-1999 |
|
|
Grèce |
17-Juin-1999 |
|
|
Hongrie |
17-Juin-1999 |
7-Dec-2001 |
|
Islande |
17-Juin-1999 |
|
|
Irlande |
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|
Israël |
||
|
Italie |
17-Juin-1999 |
|
|
Kazakhstan |
||
|
Kirghizstan |
||
|
Lettonie |
17-Juin-1999 |
24-Nov-2004 |
|
Liechtenstein |
||
|
Lituanie |
17-Juin-1999 |
17-Mar-2004 |
|
Luxembourg |
17-Juin-1999 |
4-Oct-2001 |
|
Malte |
17-Juin-1999 |
|
|
Monaco |
17-Juin-1999 |
|
|
Pays Bas |
17-Juin-1999 |
|
|
Norvège |
17-Juin-1999 |
6-Jan-2004 |
|
Pologne |
17-Juin-1999 |
|
|
Portugal |
17-Juin-1999 |
|
|
République de Moldavie |
10-Mar-2000 |
|
|
Roumanie |
17-Juin-1999 |
5-Jan-2001 |
|
Fédération de Russie |
17-Juin-1999 |
31-Dec-1999 |
|
San Marin |
||
|
Serbie et Monténégro |
||
|
Slovaquie |
17-Juin-1999 |
2-Oct-2001 |
|
Slovénie |
17-Juin-1999 |
|
|
Espagne |
17-Juin-1999 |
|
|
Suède |
17-Jui-1999 |
|
|
Suisse |
17-Juin-1999 |
|
|
Tadjikistan |
||
|
Macédoine (Ancienne République de) |
||
|
Turquie |
||
|
Turkménistan |
||
|
Ukraine |
17-Juin-1999 |
26-Sept-2003 |
|
Royaume-Uni |
17-Juin-1999 |
|
|
Etats-Unis |
||
|
Ouzbékistan |
||
|
Communauté européenne |
* 1 Voir le texte annexé au document Sénat n° 12 (2004-2005)