Projet de loi de finances pour 1998 : Education nationale, recherche et technologie : enseignement scolaire

B. LES MOYENS DE REMPLACEMENT SONT EXCESSIFS

Le pourcentage d'enseignants réellement " devant élèves " était, à la rentrée 1996, de 83,4 %. Il y avait en effet 310.821 enseignants pour 259.421 classes.

Les 51.400 enseignants qui n'étaient pas dans les classes se répartissaient comme suit :

25.172 effectuaient des remplacements (titulaires-remplaçants) ;

8.699 remplaçaient des enseignants déchargés de service à titre réglementaire (directeurs d'écoles, directeurs d'établissements spécialisés, décharges syndicales) ;

15.011 exerçaient des activités de conseil pédagogique, de formation, des tâches d'animation et de soutien scolaire dans les ZEP, dans les réseaux d'aides spécialisés aux enfants en difficulté (RASED) et dans les commissions d'éducation spéciale ;

2.518 occupaient des positions diverses (198 étaient en congé de mobilité, 984 enseignaient au CNED, 360 étaient mis à disposition auprès d'oeuvres périscolaires et 810 occupaient des services exceptionnels tels les classes de vacances...).

Le tableau ci-après retrace la répartition fonctionnelle des emplois pour l'année scolaire 1996-1997 :

Répartition fonctionnelle des emplois pour l'année scolaire 1996/1997	Emplois délégués
I - Enseignement primaire (chapitre 31-92) Classes Élémentaires et primaires Initiation Application Enseignement spécialisé Etablissements pénitentiaires Etablissements hospitaliers Etablissements médico-éducatifs Remplacement Maladie, maternité Formation continue Stages longs Décharges de service Directeurs d'écoles Directeurs d'établissements spécialisés Maîtres de classes d'application Décharges syndicales Animation et soutien Maîtres formateurs et conseillers pédagogiques Soutien scolaire, ZEP Réseaux d'aide, commissions d'éducation spéciale Autres Congés de mobilité Réadaptation Oeuvres périscolaires MGEN Services exceptionnels	310.821 259.421 237.192 856 4.785 10.409 249 1.167 4.763 25.172 19.383 4.500 1.289 8.699 6.132 111 1.910 546 15.011 3.199 2.314 9.498 2.518 198 984 360 166 810
II - Enseignement secondaire (chapitre 31-93) Personnels de direction Personnels enseignants Collèges Lycées Lycées professionnels Enseignement spécialisé Loi quinquennale Personnels remplaçants Personnels d'encadrement et de documentation Personnels d'éducation Personnels de documentation Chefs de travaux Instructeurs Maîtres d'internat et surveillants d'externat Personnels d'orientation Autres Conseillers en formation continue Réadaptation Congés de mobilité Centre National d'Enseignement à Distance Actions diverses (autres que l'enseignement) Actions particulières (mesures nominatives)	443.741 14.743 363.081 168.200 112.231 60.984 14.014 384 7.269 56.774 9.763 7.921 1.659 89 37.351 4.233 4.910 1.304 1.172 137 460 1.746 91
III - Personnels administratifs, techniques, ouvriers, de servie et de santé (chapitre 31-90, art. 40 et 36-60) Services académiques et établissements Personnels ouvriers Personnels administratifs Personnels médico-sociaux Personnels de laboratoire Personnels d'inspection Personnels de recherche et formation Emplois de remplacement Personnels contractuels Personnels enseignants, d'orientation, de documentation Agents des services techniques Autres (Conducteurs, Ingénieurs) Internats et demi-pension Personnels ouvriers Personnels médico-sociaux	161.008 127.506 61.664 47.520 6.506 6.020 2.058 1.154 1.110 533 399 301 221 33.502 31.527 1.975

Hors emplois de stagiaires, emplois gagés, emplois de recteurs, emplois de l'administration centrale, emplois d'inspecteurs pédagogiques régionaux, d'inspecteurs départementaux de l'éducation nationale.