Norvège
LA PLACE ET LE RÔLE DES FEMMES
DANS LA VIE
PUBLIQUE EN NORVÈGE
1. Le Gouvernement norvégien est constitué de 19 membres, dont 8 femmes, soit 42 % . Les femmes au Gouvernement détiennent les portefeuilles suivants :
- Coopération
- Justice et Police
- Affaires sociales
- Culture
- Pétrole et Énergie
- Industrie et Commerce
- Transports et Communications
- Enfance et Famille
2. Depuis les dernières élections législatives (1993), 65 députés sur 165 sont des femmes soit 39,4 %. Lors de précédentes élections, les pourcentages ont été les suivants : 36 % en 1989 ; 34 % en 1985 ; 26 % en 1981 ; 24 % en 1977 ; 16 % en 1973 et 9 % en 1969.
3. Au niveau local, le pourcentage des femmes dans les conseils municipaux et départementaux se répartissent ainsi :
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1995 |
1991 |
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Conseils municipaux : |
32,7 % |
28,5 % |
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Maires : |
15,6 % |
12,0 % |
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Conseils départementaux : |
41,2 % |
38,6 % |
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Présidents de Conseils départementaux : |
16,7 % |
10,5 % |
4.
a. Sur les huit partis politiques représentés au Storting (Parlement), deux sont dirigés par des femmes, soit 25 % .
Pour ce qui est des groupes parlementaires, la part des femmes est de
49,2 % pour le Parti Travailliste
43,8 % pour le Parti du Centre
28,5 % pour le Parti Conservateur
30,7 % pour le Parti Socialiste de Gauche
38,5 % pour le Parti Chrétien-Populaire
0 % pour l'Alliance électorale rouge (1 député seulement)
0 % pour le Parti Libéral (1 député seulement)
9 % pour le Parti du Progrès
b. 29 syndicats (représentant plus de 800.000 membres) sont regroupés au sein de la Confédération des Syndicats (LO). 3 de ces syndicats sont présidés par des femmes, soit 10 %.
Du côté patronal, 11.000 entreprises sont enregistrées à la NHO (Confédération du Patronat). 4 % de ces entreprises sont dirigées par des femmes.
c. Dans les ministères norvégiens, les femmes occupent des postes de responsabilité comme suit :
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Secrétaires généraux : |
4 sur 16 |
(25 % ) |
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Directeurs généraux : |
14 sur 113 |
(12 %) |
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Directeurs : |
89 sur 425 |
(21 %) |
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Sous-Directeurs : |
133 sur 441 |
(30 %) |
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Chefs de divisions : |
79 sur 224 |
(35 %) |
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Chefs de bureau : |
322 sur 1104 |
(29 %) |
d. En 1995, 4 % des entreprises publiques ou parapubliques sont dirigées par des femmes. Elles occupent également 11 % des postes de responsabilités (chef du personnel, chef de divisions...).
5. La place de la femme dans le monde politique norvégien n'est pas un thème controversé. Lors de la constitution du Gouvernement Jagland le 25 octobre dernier (suite à la démission du Premier ministre Mme Gro Harlem Brundtland), le nouveau Premier ministre avait déclaré vouloir "respecter la tradition" de nommer des ministres femmes dans 40 % des cas. Au niveau local, les partis politiques misent sur ce même pourcentage. Selon des sondages réalisés pour des journaux locaux, il s'avère que les électeurs souhaitent également une part importante de femmes dans la politique. L'organisation du système social facilite l'implication des femmes dans la vie politique. Ainsi, récemment, un ministre a suspendu son activité ministérielle pour prendre six mois de congé de maternité. Par ailleurs, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Mme Grete Knudsen, a ouvert la possibilité à un de ses Secrétaires d'État d'administrer ses services depuis son foyer grâce à des moyens télématiques.
6. L'objectif de la Loi sur l'Égalité entre les sexes (1978) et celle relative aux Municipalités (révision de 1992) est d'atteindre 40 % de femmes comme membres de conseils et comités publiques (les différentes assemblées élues soumettent leurs propositions à de très nombreux conseils ou comités, élus ou désignés, qui aident à la prise de décision, la recherche du consensus étant privilégié en Norvège). Aujourd'hui, 39 % des membres de ces conseils ou comités au niveau national sont des femmes, 36 % au niveau local.
7. Élections législatives : scrutin proportionnel par listes, avec huit mandats rééquilibrage attribués entre les partis sous-représentés en fonction des voix obtenues niveau national.
Élections municipales et départementales : scrutin proportionnel par listes, avec des mandats réservés comme mandats de rééquilibrage.
8. Pas de cumuls possibles entre un mandat municipal et départemental ou entre un mandat local et un mandat national.
9. Oui.
Etude réalisée par M. Jan ELIASSEN,
Attaché d'Information à l'Ambassade de France en Norvège
Sources : Ministère Royal des Affaires communales et du Travail Ministère Royal de l'Enfance et de la Famille Commission pour l'Égalité entre les sexes Confédération des Syndicats Confédération du Patronat Bureau Central des Statistiques