2. Encouragement à la présence française sur les bouquets satellites internationaux

Actuellement, le développement des chaînes nationales dans le cadre des bouquets numériques français ne s'est pas traduit sur le plan international. Les conséquences favorables de l'introduction du numérique, à savoir la baisse des coûts de transport et la détermination exacte du nombre de foyers touchés (ce qui facilite les négociations avec les ayants droit), ne sont pas encore sensibles.

Le ministère part du constat suivant : la diffusion internationale d'une chaîne française constitue un investissement risqué, tout particulièrement si la langue utilisée est exclusivement ou majoritairement le français. Les entreprises de communication nationales hésitent à se lancer dans de tels projets.

Dès lors, les pouvoirs publics estiment justifié d'inciter les opérateurs, tant privés que publics, à être davantage présents sur les principaux marchés étrangers au moyen, notamment, de la diffusion satellitaire.

L'État pourrait ainsi prendre à sa charge, plus largement que par le passé, une partie des frais de diffusion de certaines chaînes françaises désireuses de conquérir une audience internationale, à charge pour les entreprises intéressées d'acquérir les droits de diffusion. Cette aide pourrait, dans les cas où le transport satellitaire est d'ores et déjà assuré, prendre la forme d'une contribution au paiement des droits. L'aide serait naturellement dégressive.

Les modalités de constitution des bouquets doivent faire l'objet d'une appréciation pragmatique.

Dans certains cas, les bouquets français 1( * ) ont, par nature, une diffusion internationale du fait des zones couvertes par les satellites utilisés. Il serait naturellement souhaitable que tout ou partie de ces bouquets soient commercialisés en dehors du territoire national, soit en Europe, soit au Maghreb.

A défaut, des bouquets spécifiques peuvent être mis sur pied. C'est le cas du premier bouquet francophone sur l'Afrique, lancé en avril 1997. Des expériences identiques pourraient être tentées sur le Maghreb dans un premier temps, au Moyen-Orient et en Amérique latine dans un second.

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