2. Les politiques locales de l'emploi
Alors que les conséquences économiques et sociales des délocalisations de certaines filières industrielles sont diffuses et permanentes, il est plus difficile de définir des stratégies nationales d'emplois . Le chômage résultant de décisions de délocalisation affectant des bassins d'emploi localisés, ce sont désormais là encore les acteurs locaux qui se trouvent en première ligne pour tenter de développer les formules de reconversion et limiter l'ampleur de ces sinistres industriels . Votre groupe de travail a d'ailleurs eu l'occasion d'apprécier la pertinence de telles stratégies locales à l'occasion de son déplacement dans le Maine-et-Loire. A la suite de plusieurs fermetures d'entreprises importantes en 1999, une structure transversale, le Comité de pilotage et de développement de l'économie choletaise , a été créée à l'initiative du représentant de l'Etat. Cette instance avait pour but de réunir tous les acteurs (services de l'Etat, collectivités territoriales, acteurs privés comme les CCI, etc.) souhaitant lancer des initiatives de développement économique, disposant de financements mais n'ayant pas pour habitude de coordonner leurs actions .
En outre, en cas de difficultés économiques, des cellules de reclassement peuvent être créées. Composée de salariés de l'entreprise ou d'intervenants extérieurs, la cellule de reclassement permet le suivi des salariés licenciés ou menacés de l'être, à l'exception de ceux qui bénéficient d'une mesure d'âge ou d'un reclassement interne. La cellule a ainsi pour mission d'assurer la prospection des offres d'emploi, la mise en relation des salariés avec des employeurs éventuels et l'aide à la recherche d'emploi. L'État participe, après conclusion d'une convention, aux frais de fonctionnement directs de la cellule . Sa participation est fonction du niveau des engagements pris par l'entreprise et de la qualité du plan de sauvegarde de l'emploi.
Cependant, les cellules inter-entreprises travaillent souvent de manière indépendante et ne disposent pas de la vision globale sur la totalité du bassin d'emploi. Pour remédier à ces difficultés, il a également été créé dans le bassin d'emploi du Choletais une Plate forme de reconversion professionnelle afin de coordonner le travail des cellules de reclassement et d'en améliorer le rendement . Les responsables de la plate-forme ont pour mission de rendre visite aux entreprises pour réaliser des repérages des postes de travail vacants et examiner les possibilités de reconversion des salariés licenciés.
Votre groupe de travail est convaincu que l'apport de telles structures est essentiel pour permettre la reconversion des salariés issus des secteurs en difficulté. De telles actions ciblées , effectuées par des acteurs ayant une bonne connaissance du bassin d'emplois , c'est à dire des compétences des salariés, des besoins des entreprises, de l'offre de formation professionnelle, peuvent fluidifier le fonctionnement du marché du travail local et remédier ainsi aux effets des délocalisations.