SECONDE PARTIE : LES RELATIONS FRANCO-HONGROISES

CHAPITRE PREMIER : LES ÉCHANGES COMMERCIAUX FRANCO-HONGROIS [11]

I. LES ÉCHANGES EXTÉRIEURS DE LA HONGRIE.

L'économie mondiale.

Comme en témoigne la part des exportations dans le Produit intérieur brut hongrois (environ 29,5 %), l'économie hongroise, très ouverte aux échanges extérieurs, est désormais intégrée à l'économie mondiale. La Hongrie est parvenue à maintenir jusqu'en 1992 une balance commerciale équilibrée voire légèrement positive. Le solde commercial s'est cependant profondément dégradé en 1993 (déficit de plus de 3,6 milliards de dollars) et en 1994 (déficit de plus de 3,8 milliards de dollars). Avec un déficit commercial de 2,6 milliards de dollars, le commerce extérieur de la Hongrie aura connu en 1995 une nette amélioration. On note, d'autre part, une augmentation en valeur absolue des importations et des exportations, ce qui marque l'internationalisation de l'économie hongroise.


(millions de dollars) 1993 1994 1995
Exportations 8.907 10.701 12.861
Importations 12.530 14.554 15.466
Solde - 3.623 - 3.853 - 2.605

Source : Douanes hongroises, KSH

L'OCDE et l'Union européenne.

Près de 70 % des échanges commerciaux hongrois concernent l'OCDE et près de 60 % l'Union européenne.

On observe toutefois en 1995 une légère réorientation du commerce hongrois vers les anciennes républiques de l'ex-URSS et surtout les pays d'Europe Centrale (en particulier concernant les exportations), après une baisse significative des échanges avec ces pays au cours des années 1989-1993.


Groupe de pays OCDE UE AELE PVD PEC ex-URSS
% exports 68,9 62,8 1,6 3,9 134 11
% imports 70,1 61,5 2,6 5,5 9,2 14,8
Source : Ambassade de France en Hongrie.

Principaux fournisseurs de la Hongrie en 1995


Pays exportateurs Importations (en %)
Allemagne 23,5
Russie 11,9
Autriche 10,8
Italie 7,9
France 4,0
Source : Ministère de l'industrie et du commerce.

La position de la France progresse (sa part de marché n'était que de 3,4 % parmi les fournisseurs de la Hongrie en 1994) ce qui lui permet de passer de la 6ème à la 5ème place . L'écart avec ses principaux concurrents n'en reste pas moins important. Parmi les autres changements notables figurent la forte hausse de la part de la Russie (de 7 % à 11,9 %) et les baisses des parts de l'Autriche (de 12,1 % à 10,8 %) et de la Grande-Bretagne (de 3,9 à 3,1 %).

Principaux clients de la Hongrie en 1995


Pays importateurs Exportations (en %)
Allemagne 28,7
Autriche 10,1
Italie 8,5
Russie 6,4
France 4,0
Source : Ministère de l'industrie et du commerce

La diversification des échanges hongrois.

La composition du commerce extérieur en 1995 (en pourcentage du total exprimé en forints hongrois) se présente ainsi :


Secteurs Importations (en %) Exportations (en %)
Energie 10,8 2,4
Matières premières, semi-produits, pièces détachées 42,2 39,4
Machines, équipements transport, autres biens industriels 20,2 11,4
Biens de consommation non alimentaires 20,9 24,8
Produits agro-alimentaires 5,9 22,0
Source : Ambassade de France en Hongrie.

L'évolution la plus sensible touche la rubrique "matières premières, semi-produits, pièces détachées" dont la part augmente fortement, tant à l'importation (de 37,5 % du total en 1994 à 42,2 % en 1995) qu'à l'exportation (de 36,7 % en 1994 à 40 % en 1995), tandis que celle des biens industriels et de consommation décline de 1 à 2,5 points dans les deux sens. La part des produits agro-alimentaires se contracte à l'importation et croît à l'exportation.

Le renforcement prévisible des échanges européens.

Avec l'Union européenne : l'accord d'association avec la CEE (entré en vigueur le 1er février 1994, mais dès mars 1992 pour le volet commercial), prévoit l'établissement d'une zone de libre-échange d'ici le 31 décembre 2001, impliquant un démantèlement progressif et asymétrique des barrières tarifaires et non tarifaires. Il existe un volet spécifique pour les produits agricoles et les produits textiles. La prise en compte, dans l'accord d'association, des conséquences des accords de l'Uruguay Round et de l'élargissement de l'Union européenne à trois pays auparavant membres de l'AELE, est toujours en cours de négociation. Dans l'attente d'une finalisation, des "mesures autonomes" valables pour un semestre ont été adoptées de part et d'autre.

Avec l'AELE : l'accord signé entre les deux parties le 29 mars 1993 et entré en vigueur au 1er juillet 1993 comporte une réduction graduelle des droits de douane, 85 % des produits hongrois étaient exemptés de droits de douane dès le 1er janvier 1994, les droits sur certains produits (tels que le textile) seront supprimés au plus tard en juin 2001.

Avec les pays du groupe de Visegrad : l'accord de libre-échange entre la Hongrie, la Pologne, la Slovaquie et la République Tchèque, signé le 21 décembre 1992, a prévu la suppression des droits de douane et des quotas en trois étapes successives de 1993 à 1998. La Slovénie a rejoint le Groupe de Visegrad le 6 avril 1994 et, concernant ce dernier pays, le démantèlement des droits de douanes a débuté le 1er janvier 1995.


Evolution du commerce de la Hongrie par directions

(taux de variation annuels des exportations et importations selon les partenaires,
en valeur et en dollars US)

Pays ou groupes de pays 1993 1994 1995
Exportations, total - 16,5 20,4 20,2
Pays à économie de marché - 20,9 29,7 15,9
Europe de l'Est et ex-URSS - 5,6 5,6 26,7
Tiers Monde - 11,4 - 12,1 52,4
Importations, total 13,7 15,6 6,3
Pays à économie de marché 5,9 25,5 6,0
Europe de l'Est et ex-URSS 34,7 - 7,5 6,5
Tiers Monde 15,3 25,0 8,5
Source : Commission économique pour l'Europe des Nations Unies, Economic Survey of Europe in 1995-1996, Genève 1996, tableau 3.1.3.

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