III. DES RADIOS SAUVÉES UNE SECONDE FOIS
Pour la seconde année consécutive, le PLF prévoit une très forte diminution des crédits de soutien aux radios associatives locales. Le secteur radiophonique local représente près de 750 stations que l'on trouve sur l'ensemble du territoire. Leur rôle social positif et leur contribution à la vitalité de la démocratie sont unanimement reconnus.
La version initiale du PLF pour 2026 prévoyait pourtant une économie de 16 millions d'euros sur le Fonds de soutien à l'expression radiophonique (FSER), qui serait passé de 35,3 millions d'euros en 2025 à 19,6 millions d'euros dans le PLF 2026, soit une baisse de 45 %. Or, les subventions attribuées par le FSER représentent 40 % en moyenne des ressources de ces éditeurs, dont les ressources publicitaires sont des plus limitées.
Cependant, lors de son audition à la commission de la culture du Sénat du 28 octobre 2025, la ministre de la culture, Rachida Dati, a déclaré : « Je sais le rôle essentiel joué par les radios associatives : je ne doute pas que, comme l'année dernière, nous pourrons leur redonner des moyens et rétablir ces crédits. ».
Le rapporteur pour avis se félicite de cette préservation des crédits des radios associatives locales, instruments d'information locale et de vitalité démocratique précieux pour la collectivité.
IV. L'AFP ENTRE EN ZONE DE TURBULENCES
A. UNE SITUATION ÉCONOMIQUE FAVORABLE JUSQU'EN 2025
L'Agence France-Presse (AFP) est l'une des trois plus grandes agences de presse mondiales avec Reuters et Associated Press (AP). L'agence compte plusieurs milliers de collaborateurs dans 150 pays et 260 villes. L'AFP a développé un modèle économique robuste au cours des dernières années, n'ayant pas connu de déficit depuis 2018. L'agence dégage ainsi, depuis 2019, un résultat net positif après avoir cumulé 20 M€ de pertes sur la période 2014-2018. Les crédits à destination de l'AFP inscrits au PLF 2026 progressent à hauteur de 4,2 M€ par rapport à 2025 conformément à la trajectoire financière du Contrat d'objectifs et de moyens (COM) 20242028 (147,2 M€), soit + 2,9 %.
Elle se répartit entre :
· une enveloppe destinée à compenser les Missions d'intérêt général (MIG) pour 124 millions d'euros ;
· les abonnements souscrits pour le compte des services de l'État (23,2 millions d'euros).
L'AFP a réalisé 16 millions d'euros d'économies sur son précédent COM 2019-2023, et s'est engagée à un effort supplémentaire de 9 millions d'euros d'ici 2028. L'endettement de l'AFP, qui était de 50 millions d'euros en 2018, devrait ainsi être nul en 2028. L'Agence a donc su composer dans un environnement économique difficile.
Le rapporteur pour avis souligne la résistance et les efforts d'adaptation considérables de l'AFP ces dernières années.