I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DES CRÉDITS
A. LES DOMAINES D'INTERVENTION
L'ensemble des crédits de la santé et de la
solidarité s'élève pour 2002 à 14,8 milliards
d'euros. Ils se divisent en cinq agrégats :
21. Politiques de santé publique
22. Offre de soins
23. Développement social
24. Intégration et lutte contre les exclusions
31. Gestion des politiques de santé publique
La répartition des crédits montre de grandes différences
entre agrégats qu'il s'agisse de leur masse respective, l'écart
provenant du poids financier des
minima
sociaux, ou de leur rythme
d'évolution.
Ainsi, l'agrégat « offre de soins » régresse,
celui « intégration et lutte contre les exclusions »
se stabilise, tandis que l'effort est concentré sur les agrégats
« politique de santé publique », « gestion
des politiques de santé publique » et
« développement social ». De ce point de vue, le
budget maintient son orientation déjà excessivement
marquée en faveur des
minima
sociaux, mais consent un effort
marqué pour la santé publique. Les moyens de fonctionnement du
ministère continuent à augmenter. La régression vive des
crédits consacrés à l'offre de soins résulte quant
à elle essentiellement d'un transfert de dépenses vers
l'assurance maladie.
Présentation par agrégats
(en millions d'euros)