C. DES CRÉDITS DE L'AIDE MÉDICALE D'ÉTAT SOUS BUDGÉTÉS
Les crédits programmés en loi de finances initiale pour 2025 pour le programme 183, qui a pour principale finalité le financement de l'AME, sont stables entre 2024 et 2025 à 1,2 milliard d'euros.
Par rapport à l'exercice 2024, les crédits disponibles pour l'AME connaissent une hausse du fait de l'absence d'annulation de crédits en cours d'exercice. En effet, le décret d'annulation du 21 février 20244(*) avait supprimé 50 millions d'euros sur le programme 183, ce qui constituait un exemple de gestion insincère.
Cependant, le montant des crédits programmés reste nettement inférieur à la dépense réelle prévue de l'AME. En effet, la CNAM estimait la dépense réelle de l'aide médicale de l'État à 1,4 milliard d'euros, un montant qui dépasse le montant programmé, à hauteur de 213,7 millions d'euros. Si cette insuffisance des crédits programmés est sans conséquence pour les bénéficiaires de l'AME, cela crée une dette de l'État vis-à-vis de la sécurité sociale comme présenté infra.
* 4 Décret n° 2024-124 du 21 février 2024 portant annulation de crédits.