B. ... DONT LE DÉVELOPPEMENT DOIT ENCORE ÊTRE ENCOURAGÉ
Comme l'a indiqué l'Association des maires et présidents d'intercommunalité de France à la rapporteure, « le développement des réserves communales de sécurité civile suppose d'abord de lever des obstacles très concrets : connaissance du dispositif par les élus, ingénierie pour créer et animer la réserve, recrutement et fidélisation des bénévoles, formation, exercices, équipements et articulation avec le plan communal/intercommunal de sauvegarde, le services départemental d'incendie et de secours, les associations agréées et l'intercommunalité ».
L'administration s'est engagée en faveur du développement des réserves communales sur notre territoire, en mettant au point, dans le cadre d'un plan d'action3(*) appelé à se déployer dans les prochains mois, un « kit » clé en main destiné aux collectivités pour les accompagner dans la création et la gestion d'une réserve, ainsi que par des actions de sensibilisation auprès des collectivités et des citoyens afin de mieux faire connaître ce dispositif.
S'il n'est pas envisagé de rendre la création des réserves communales obligatoire dans les communes particulièrement exposées aux risques de feux de forêt ou d'inondations, la généralisation progressive du plan communal de sauvegarde (PCS) à l'ensemble des communes pourrait faciliter, à l'avenir, la mise en place des réserves communales. En effet, le PCS, qui en application des articles R. 731-2 et R. 731-54(*) du code de la sécurité intérieure définit les modalités de mise en oeuvre des réserves lors de son activation, est l'outil le plus opérationnel pour mobiliser les moyens dont dispose la commune - dont ses réservistes - et ainsi structurer la réponse territoriale face à la crise.
* 3 Mis en oeuvre dans le cadre d'une feuille de route sur l'engagement portée par la revue nationale stratégique 2025.
* 4 Pour le plan intercommunal de sauvegarde.