CHAPITRE PREMIER

PRÉSENTATION GÉNÉRALE DES CRÉDITS

En 1998, les crédits du budget des charges communes s'élèvent à près de 675 milliards de francs , en progression de 3,7 % . Ces crédits représentent 36 % des dépenses brutes 1( * ) du budget général de l'Etat

Evolution des crédits entre 1997 et 1998

(en milliards de francs)

1997

1998

1998/1997
en %

Titre I

Dette publique et dépenses en atténuation de recettes

dont Charge de la dette


503,195

250,583


530,541


248,654


+ 5,4


- 0,7

Titre II

Pouvoirs publics


4,277


4,395


+ 2,7

Titre III

Moyens des services


67,312


69,739


+ 3,6

Titre IV

Interventions publiques


73,145


65,231


- 10,8

Total dépenses ordinaires

647,929

669,816

+ 3,3

Titre V - Investissements exécutés par l'Etat

Autorisations de programme

Crédits de paiement

1,986

0,288

0,246

0,205

- 62,1

- 28,8

Titre VI - Subventions d'investissement accordées par l'Etat

Autorisations de programme

Crédits de paiement

26,476
2,811

2,927
4,939

- 89
+ 75,6

Total CP

3,099

5,142

+ 65,9

Total général

651,029

674,959

+ 3,7

I. L'ÉVOLUTION DU TITRE I

A. LA CHARGE DE LA DETTE

Les crédits consacrés à la charge brute de la dette diminuent de près de 2 milliards de francs pour s'établir à 248,654 milliards de francs.

Ils sont ainsi répartis :

1997

1998

Ecart

Dette négociable

239,133

238,308

- 0,4 %

Dette non négociable

11,140

10,036

- 9,1 %

Charges de gestion de la dette et frais de trésorerie

0,310

0,310

0

Total

250,583

248,654

- 0,7 %

Il faut déduire de cette charge brute les "recettes d'ordre" liées à la dette, qui comportent notamment la rémunération du solde créditeur du compte du Trésor à la Banque de France, et les recettes de coupons courus payées par les souscripteurs lors des émissions de titres assimilables. La charge nette de la dette s'élève en fait à 234,84 milliards de francs, en progression de 2,2 milliards de francs.

Toutefois, cet écart n'est pas significatif, car l'évaluation initiale de la charge de la dette en 1997 sera révisée en forte baisse dans le collectif de fin d'année : c'est, en effet, en 1997 qu'a joué à plein la baisse des taux d'intérêt.

La comparaison effectuée avec la charge nette de la dette révisée par le projet de loi de finances rectificative pour 1997 fait apparaître une progression de plus de 10 milliards de francs.

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