IV. LES MAISONS FRANCE SERVICES, PALLIATIF À LA DÉMATÉRIALISATION DES OPÉRATEURS
Dans de nombreux territoires, les Maisons France Services tendent à compenser les difficultés rencontrées par les usagers face à la complexité des démarches ou la réduction des guichets physiques des opérateurs. Elles jouent ainsi un rôle croissant, parfois au-delà de leur vocation initiale, ce qui soulève la question de leur positionnement au sein de l'offre globale de services publics. À cet égard, la mission d'information a également mis à jour un paradoxe d'ordre structurel : plus les services publics dématérialisent leurs procédures -- pour gagner en efficacité et réduire leurs coûts de fonctionnement -- plus ils génèrent un besoin d'accompagnement humain de proximité pour les publics qui ne parviennent pas à accéder à ces démarches en ligne. Les maisons France Services peuvent parfois apparaître comme la réponse institutionnelle à un problème que la dématérialisation elle-même a créé.
La présente mission s'est donc attachée à montrer que les Maisons France Services, en QPV, sont à la fois un instrument d'accès aux droits indispensable et un révélateur des insuffisances du service public de droit commun, appelant à une consolidation du dispositif sans en dénaturer la finalité. À cette fin, elle propose d'agir simultanément sur le déploiement des structures, leur financement, leur périmètre, leur pilotage et leurs outils, dans le respect d'une contrainte budgétaire que les rapporteurs ont constamment gardée à l'esprit.