B. ASSURONS LE RESPECT DU MONOPOLE

Comme on l'a souligné précédemment 153( * ) , le monopole s'avère difficile à faire respecter : outre les effets du repostage -on n'y reviendra pas-, les vérifications s'avèrent délicates ; les sanctions insuffisamment dissuasives.

A quoi sert de défendre à Bruxelles et à Paris un monopole substantiel, s'il est " bafoué " sur le sol du pays sans que l'outrage puisse être sanctionné dans la pratique. Soyons cohérents et défendons son respect.

1. Créons un corps d'inspecteurs assermentés de La Poste

A l'heure actuelle, les vérifications permettant de prouver la matérialité d'une infraction et d'ouvrir un courrier -soumises à la présence de l'expéditeur ou du destinataire- sont réalisées par des agents de l'administration des postes et télécommunications ou par des officiers de police judiciaire en vertu de mécanismes assez lourds et dont l'efficacité semble au demeurant pouvoir être renforcée.

Sait-on que la poste américaine dispose, quant à elle, d'un service de sécurité composé d'un corps d'inspecteurs, assimilable à la police fédérale ? Ceux-ci disposent du droit de perquisition, contrôlent les infractions au monopole et participent à des enquêtes de police concernant des délits commis par voie postale.

En France, ces tâches de contrôle -essentielles pour La Poste-, sont confiées à des personnes extérieures à elle et constituent pour ces personnes une mission parmi beaucoup d'autres et, de ce fait, ne peut guère être considérée comme leur préoccupation principale. Sans mettre en cause en aucune façon leur compétence et leur disponibilité, votre rapporteur estime que le contrôle du respect du monopole est un enjeu suffisamment important pour la Poste, pour qu'elle y consacre elle-même des moyens humains formés à cet effet.

C'est pourquoi, il propose la création d'un véritable corps d'inspecteurs assermentés au sein de La Poste, chargés de contrôler le respect du monopole, dans le respect -bien entendu- de la réglementation en vigueur sur le secret des correspondances. Serait ainsi affichée clairement la volonté politique déterminée de lutter efficacement contre les infractions au monopole.

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