Où va la Russie ?

Rapport d'information n° 416 (2007-2008) de M. Josselin de ROHAN, Mme Josette DURRIEU, MM. Jean-Pierre FOURCADE, Robert HUE, Yves POZZO di BORGO et Roger ROMANI, fait au nom de la commission des affaires étrangères, déposé le 25 juin 2008

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• INTRODUCTION
  
  • I. LA SITUATION INTÉRIEURE DE LA RUSSIE À L'AUBE DE LA PRÉSIDENCE DE DMITRI MEDVEDEV
    
    • A. LE BILAN DES DEUX MANDATS DE VLADIMIR POUTINE ET LES INTERROGATIONS SOULEVÉES PAR LE TANDEM AVEC DMITRI MEDVEDEV
      
      • 1. La double séquence électorale de 2007-2008 : un succès massif pour Vladimir Poutine
        
      • 2. La nature ambivalente du régime de Vladimir Poutine et les incertitudes sur le fonctionnement du tandem avec Dmitri Medvedev
        
      • 3. La restauration de « la verticale du pouvoir » et la situation en matière de démocratie et de libertés fondamentales
        
    • B. UN IMPORTANT REDRESSEMENT ÉCONOMIQUE GRÂCE A LA MANNE ÉNERGÉTIQUE MAIS QUI RESTE ENCORE FRAGILE
      
      • 1. Un important redressement économique
        
      • 2. Une manne énergétique
        
      • 3. La persistance de faiblesses structurelles
        
  • II. LE RETOUR DE LA RUSSIE SUR LA SCÈNE INTERNATIONALE
    
    • A. UNE GRANDE PUISSANCE AUX MOYENS LIMITÉS
      
      • 1. Un statut de grande puissance amoindri mais réel
        
      • 2. Une diplomatie énergétique
        
      • 3. Une ambition de grandeur
        
    • B. UN RÔLE IMPORTANT SUR LA SCÈNE INTERNATIONALE
      
      • 1. La rivalité avec les États-Unis
        
      • 2. Une forte implication dans les principaux dossiers internationaux
        
      • 3. L'Asie et le tabou de l'influence chinoise
        
    • C. L'« ÉTRANGER PROCHE » : LA PRIORITÉ DE LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE RUSSE
      
      • 1. La Communauté des États indépendants
        
      • 2. Le renforcement de l'influence russe dans l'espace post-soviétique
        
      • 3. Les « conflits gelés » : un atout pour la diplomatie russe
        
  • III. LA RUSSIE : UN PARTENAIRE INDISPENSABLE POUR L'OTAN, L'UNION EUROPÉENNE ET LA FRANCE
    
    • A. LA RUSSIE FACE À L'OTAN APRÈS LE SOMMET DE BUCAREST
      
      • 1. Les progrès de la coopération OTAN/Russie
        
      • 2. La méfiance persistante de la Russie à l'égard de l'OTAN
        
      • 3. L'entrée de l'Ukraine et de la Géorgie dans l'OTAN : un « casus belli » pour la Russie
        
    • B. VERS UN PARTENARIAT STRATÉGIQUE ENTRE L'UNION EUROPÉENNE ET LA RUSSIE
      
      • 1. Le cadre actuel des relations
        
      • 2. La multiplication des différends
        
      • 3. Vers un nouvel accord de partenariat entre l'Union européenne et la Russie
        
    • C. LA SPÉCIFICITÉ DES RELATIONS ENTRE LA FRANCE ET LA RUSSIE : UN ATOUT POUR L'EUROPE
      
      • 1. Des relations politiques étroites...
        
      • 2. ...mais de fortes marges de progression en matière économique, technologique et culturelle
        
      • 3. Quelle diplomatie française à l'égard de la Russie ?
        
• CONCLUSION
  
• EXAMEN EN COMMISSION
  
• ANNEXE I - CARTES
  
• ANNEXE II - LISTE DES PERSONNALITÉS RENCONTRÉES À PARIS
  
• ANNEXE III - LISTE DES PERSONNALITÉS RENCONTRÉES À MOSCOU