L'enseignement maritime : pour une formation de qualité

Mission de contrôle relative à la situation de l'enseignement maritime en France

REGNAULT (René)

RAPPORT D'INFORMATION 536 (97-98) - COMMISSION DES FINANCES

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Table des matières

• INTRODUCTION
  • I. L'ENSEIGNEMENT MARITIME : UNE IDENTITÉ FORTE QUI NE DOIT PAS FAIRE OBSTACLE A TOUTE MODERNISATION
    • A. LES AMBIGUÏTÉS DE LA FORMATION MARITIME : ENTRE LOGIQUE DE FILIÈRE ET CLOISONNEMENT DES CURSUS
      • 1. Le réseau de l'enseignement maritime
        • a) Les écoles et leurs effectifs
        • b) Les formations dans les écoles maritimes et aquacoles
        • c) Les formations dans les écoles nationales de la marine marchande
      • 2. Une logique de filière : l'appartenance au monde maritime
        • a) Garder une unité administrative
        • b) Des collaborations indispensables
      • 3. Un cloisonnement des cursus
        • a) Les formations à la pêche et au commerce : des liens liés aux contraintes de la navigation
        • b) Un cloisonnement très fort entre les fonctions d'exécution et de commandement
        • c) Élever le niveau de la formation initiale
        • d) Créer des passerelles entre les formations et s'ouvrir au monde extérieur
    • B. UNE NÉCESSAIRE MODERNISATION
      • 1. Renouveler l'ambition des écoles de formation maritime
        • a) De profondes restructurations : l'exemple breton
        • b) Le maintien des écoles de la marine marchande est indispensable
        • c) Développer le savoir-faire de chaque école maritime
      • 2. Le passage sous statut public du personnel de l'AGEMA
        • a) Le passage sous statut public du personnel de l'AGEMA : une longue histoire qui devrait trouver son aboutissement
        • b) Faudra-t-il conserver l'AGEMA à l'avenir ?
  • II. L'INVESTISSEMENT PUBLIC EN FAVEUR DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE MARITIME DOIT ÊTRE SOUTENU
    • A. UN DÉSENGAGEMENT DE L'ÉTAT EN PARTIE COMPENSÉ PAR UN ACCROISSEMENT DES RESSOURCES PROPRES
      • 1. Les crédits consacrés à l'enseignement maritime dans le budget de l'Etat
        • a) Les crédits globaux en faveur de l'enseignement maritime
        • b) Les crédits en faveur de l'AGEMA
      • 2. Un très fort autofinancement compense la faiblesse des moyens de fonctionnement
        • a) Un fort autofinancement malgré une diminution du produit de la taxe d'apprentissage
        • b) Un développement considérable de la formation continue
    • B. UN DÉFICIT D'INVESTISSEMENT CONTRASTÉ MAIS PRÉOCCUPANT
      • 1. Un investissement pédagogique satisfaisant, grâce à la participation des collectivités locales
      • 2. Un déficit en investissement immobilier
  • III. L'ENSEIGNEMENT MARITIME FRANÇAIS DOIT VALORISER SES ATOUTS DANS UN SECTEUR EN ÉVOLUTION
    • A. LES ÉVOLUTIONS DE LA RÉGLEMENTATION INTERNATIONALE
      • 1. L'entrée en vigueur des conventions internationales
      • 2. La réglementation européenne
    • B. UNE COMPARAISON INTERNATIONALE FAVORABLE AU SYSTÈME D'ENSEIGNEMENT FRANÇAIS
      • 1. La spécificité de l'enseignement français : la polyvalence
      • 2. Un savoir-faire à exporter
        • a) Une qualité reconnue
        • b) Les obstacles à l'expatriation
    • C. UNE FORMATION DIRECTEMENT TOURNÉE VERS LE MONDE PROFESSIONNEL
      • 1. Les atouts de la formation en alternance et de la gestion " paritaire "
        • a) Formation en alternance et formation continue : les atouts de l'expérience en mer
        • b) L'engagement nécessaire des armateurs.
      • 2. Des débouchés assurés
      • 3. Une bonne reconversion
    • D. RELEVER LE DÉFI DE LA FORMATION MARITIME
      • 1. Vers une pénurie d'officiers ?
      • 2. Se donner les moyens de la réussite
        • a) Les difficultés de recrutement des enseignants
        • b) Le problème des statuts aggrave la situation des enseignants
• CONCLUSION