B. UN EFFORT SIGNIFICATIF DE REDRESSEMENT DE L'AIDE FRANÇAISE
1) les évolutions récentes
Entre 1996 et 2000, l'aide publique française au développement a subi une nette érosion, passant de 0,42 % à 0,31 % du PIB . En 2000, le plancher atteint est du au retrait de la liste des territoires éligibles à l'APD de la Nouvelle-Calédonie et de la Polynésie française, qui figuraient parmi les 10 premiers bénéficiaires de l'aide française.
Entre 1996 et 1999, l'aide au développement française reçue par les pays de la ZSP a baissé de 34,2 % tandis que l'aide globale reçue diminuait de 14,7 %.
|
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
|
APD française |
2 776 |
2 378 |
1 867 |
1 826 |
1 488 |
|
APD globale |
18 154 |
16 423 |
16 858 |
15 719 |
15 483 |
Une reprise de l'aide s'amorce en 2001 avec un effort à hauteur de 0, 33 % du PIB , sous l'effet de plusieurs facteurs : un accroissement de l'aide multilatérale (+ 44 %), une forte augmentation de l'aide communautaire (+ 19 %), une poursuite de la baisse de l'aide bilatérale (- 1,38 %) en dépit d'un effort important sur le traitement de la dette (+ 60,77 %) qui a donc eu pour corollaire un véritable effondrement de l'aide projet et de l'aide programme.
2) un effort de reprise de l`aide
En 2003, le montant total de l'aide publique française pourrait s'établir à 5 876 Mds€, soit 0,38 % du PIB.
Ce montant constitue la première marche des engagements pris par le président de la République d'une évolution de 50 % en 5 ans pour atteindre 0,5 % de la richesse nationale.
3) la part de la France parmi les principaux donateurs
En 2001, les transferts d'aide au développement des pays de l'OCDE se sont élevés à 51,4 Mds USD, ce qui représente 0,22 % de leur revenu national.
En pourcentage du revenu national, la France s'est maintenu au premier rang des donneurs, dans un contexte de contraction des transferts.
POURCENTAGE DU RNB
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
|
|
France |
0,64 |
0,55 |
0,48 |
0,45 |
0,4 |
0,39 |
0,31 |
0,32 |
|
Royaume-Uni |
0,31 |
0,28 |
0,27 |
0,26 |
0,27 |
0,24 |
0,32 |
0,32 |
|
Allemagne |
0,34 |
0,31 |
0,33 |
0,28 |
0,26 |
0,26 |
0,27 |
0,27 |
|
Japon |
0,29 |
0,28 |
0,20 |
0,22 |
0,28 |
0,35 |
0,28 |
0,23 |
|
Canada |
0,43 |
0,38 |
0.32 |
0,36 |
0,29 |
0,28 |
0,25 |
0,23 |
|
Italie |
0,27 |
0,15 |
,20 |
0,11 |
0,20 |
0,15 |
0,13 |
0,14 |
|
Etats-Unis |
0,14 |
0,01 |
0,12 |
0,08 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,11 |
|
Total CAD |
0 , 30 |
0 , 27 |
0 , 25 |
0 , 22 |
0 , 23 |
0 , 24 |
0 , 22 |
0 , 22 |
En volume, la France se plaçait en 2001 au cinquième rang des donneurs. Entre 1999 et 2000, elle est passée du troisième au cinquième rang sous l'effet d'une baisse des crédits d'APD supérieure à celle de l'Allemagne tandis que le Royaume-uni amorçait la reprise de ses transferts.
( millions USD)
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
|
|
Etats-unis |
9 927 |
7 367 |
9 377 |
6 168 |
8 786 |
9 145 |
9 955 |
10 884 |
|
Japon |
13 239 |
14 489 |
9 439 |
9 358 |
10 640 |
15 323 |
13 508 |
9 678 |
|
Allemagne |
6 818 |
7 524 |
7 601 |
5 913 |
5 581 |
5 515 |
5 030 |
4 879 |
|
Royaume-uni |
3 197 |
3 157 |
3 199 |
3 371 |
3 864 |
3 450 |
4 501 |
4 659 |
|
France % CAD |
8 466 14,3 |
8 443 14,3 |
7 451 13,44 |
6 306 13,25 |
5 742 11,02 |
5 637 9,98 |
4 105 7,6 |
4 148 8 |
|
Canada |
2 250 |
2 067 |
1 795 |
2 146 |
1 691 |
1 699 |
1 744 |
1 1572 |
|
Italie |
2 705 |
1 623 |
2 416 |
1 231 |
2 278 |
1 806 |
1 376 |
1 493 |
|
Total CAD |
59 156 |
58 882 |
55 438 |
47 580 |
52 068 |
56 442 |
53 734 |
51 354 |