2. La dissuasion nucléaire dans le budget de la défense
Avec 3,4 milliards d'euros d'autorisations d'engagement et près de 3,3 milliards d'euros de crédits de paiement, la dissuasion représentera en 2007 9,4 % des autorisations d'engagement et 9 % des crédits de paiement du budget de la mission « défense » . Si l'on rapporte cette masse financière à l'agrégat « loi de programmation militaire », c'est-à-dire aux dotations jusqu'à présent inscrites aux titres V et VI, la dissuasion représentera 21,7 % des autorisations d'engagement et 20,2 % des crédits de paiement consacrés à l'équipement militaire . Par rapport à la moyenne des 10 dernières années, la part de la dissuasion sera en 2007 sensiblement supérieure pour les autorisations de programme (20 % en moyenne depuis 1996) et du même ordre pour les crédits d'équipement (20,6 %) en moyenne.
ÉVOLUTION DES CRÉDITS DE LA DISSUASION NUCLÉAIRE
|
Année |
millions d'euros courants 2006 |
millions d'euros constants 2006 |
part des crédits d'équipement militaire |
|||
|
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
|
|
1997 |
3 067 |
2 919 |
3 472 |
3 304 |
22,7 % |
21,6 % |
|
1998 |
2 517 |
2 535 |
2 823 |
2 843 |
20,5 % |
20,7 % |
|
1999 |
2 033 |
2 534 |
2 268 |
2 827 |
15,7 % |
19,5 % |
|
2000 |
2 809 |
2 417 |
3 103 |
2 670 |
21,1 % |
18,7 % |
|
2001 |
2 049 |
2 373 |
2 224 |
2 576 |
15,9 % |
18,7 % |
|
2002 |
2 518 |
2 652 |
2 673 |
2 815 |
19,4 % |
21,4 % |
|
2003 |
3 402 |
2 963 |
3 557 |
3 098 |
22,2 % |
21,7 % |
|
2004 |
3 456 |
3 111 |
3 553 |
3 199 |
20,6 % |
20,9 % |
|
2005 |
3 186 |
3 148 |
3 234 |
3 195 |
20,8 % |
20,7 % |
|
2006 |
3 613 |
3 323 |
3 613 |
3 323 |
22,4 % |
20,9 % |
|
2007 |
3 364 |
3 270 |
3 314 |
3 222 |
21,7 % |
20,2 % |
Plus généralement, il faut souligner que les forces nucléaires se trouvent actuellement dans un cycle de renouvellement complet de leurs moyens, engagé il y a plus d'une quinzaine d'année. Ce renouvellement touche à la fois les sous-marins, les missiles des deux composantes et les têtes nucléaires qui les équipent. Par ailleurs, l'abandon des essais et le passage à la simulation exige d'importants investissements. Pour autant, comme votre commission l'a régulièrement souligné, le budget de la dissuasion nucléaire a pratiquement été divisé par deux en 15 ans . En 1990, le budget de la dissuasion nucléaire représentait 31,4 % des crédits d'équipement des armées et s'élevait à 4,8 milliards d'euros courants, ce qui équivaut à 6,3 milliards d'euros d'aujourd'hui.